市委、市政府的正确领导下,去年。市卫生局深入开展“工作落实年—绩效攻坚年”活动,较好地完成了全年绩效工作任务:
一、扎实推进医药卫生体制改革。加快城乡医疗卫生服务一体化建设进程
市公立医院改革试点工作方案》已获自治区医改办批复执行,医药卫生体制改革全面实施。市是公立医院改革的两个试点乡村之一。完成《市医疗发展集团组建方案》起草上报;市红十字会医院、县人民医院在去年4月率先在全国实施临床路径试点,取得突破的基础上,市第一人民医院、市第二人民医院、市人民医院也相继开展试点工作,全市共有2100多例病人进入临床路径管理,此项工作位居全区第一。自治区卫生厅于2011年1月10日在市召开了全区临床路径中期总结现场会,市红十字会医院、市第一人民医院分别作了经验介绍;创新实施国家医改项目之一的百万贫困白内障患者复明工程”除国家补助外,实行了单病种收费控制,顺利完成了自治区分配的500例任务,全区率先实现救助对象免费手术。
进一步完善了基层卫生服务体系。去年,加快卫生基础设施建设。市共获中央预算内投资卫生项目39个,总投资1.6461亿元,历年来国家对地方政府投入最多的一年。目前,39个项目全部开工,21个项目竣工,竣工率达53.8%完成总投资3993万元;完成固定资产投资4.3391亿元,完成自治区卫生厅下达固定资产投资任务的128%
已将国债、扩大内需项目规范建设的72个村卫生室全部纳入卫生院国有资产管理;并对两家运行困难的卫生院采用县医院托管的方式进行管理;全面实施新农合门诊统筹,积极推进乡村卫生服务一体化建设。容县是乡村卫生服务一体化管理两个试点县之一。探索了一条县乡村一体化管理的新路子。
引导医疗卫生工作重心下移。组织市直医疗机构与80多家基层医疗卫生单位建立互惠互利技术合作关系,继续开展乡村卫生对口支援农村卫生工作。初步建立市、县、乡镇三级医疗技术协作网络。
所有药品依照国家基本药物目录和自治区核定的目录外增补药品实行统一招标推销、统一配送、统一定价,基层医药卫生综合改革稳步推进。市第一批实施基层医疗卫生机构综合改革试点的区、市政府举办的社区卫生服务机构、乡镇卫生院全部实施了国家基本药物制度。实行零差率销售,同时完成了岗位设置和人员聘用工作;第二批试点的容县、县、县也实施了国家基本药物制度,完成了编制核定、岗位设置和竞聘人员过渡考试工作。全市实施基层医疗卫生体制综合改革覆盖率达85.03%超额完成自治区提出的60%任务。
医院国有资产实现保值增值。去年,医疗业务发展迅速。医疗药品价格不时下调的形势下,市直卫生系统实现业务收入115662万元,比2009年增长23.22%
二、全面实施“医疗惠民工程”和“医疗保证工程”
参合率为92.53%超额完成自治区提出的90%以上的参合目标。全市七个县(市、区)全部实现了信息化管理,新型农村合作医疗实现全面覆盖。全市共有513.178万农民参与新农合。参合农民住院,出院时可即时料理结算。
市、县落实专项经费251万元,防治艾滋病攻坚工程全面实施。制定了攻坚工程实施方案和十个专项工程方案。落实防艾办人员编制50名,确保防艾工作顺利开展。区还启动了防治艾滋病宣教干预进村工程。去年,全市以村为单位宣传覆盖率达100%新发并符合治疗规范的艾滋病病人抗病毒治疗率达75.7%