法规和《市中心城规划管理“十不准”坚持“预防为主、教育在先、依法撤除”原则。严管重罚整市容，铁心硬手拆违章，始终坚持查处违法建设的高压态势，不时降低违法建设奖励本钱，基本遏制违法建设。
6推进人性化管理。围绕群众反映的如停车难、占道经营等热点、难点问题。试行“市民听证制度”听取意见和建议，规范管理、堵疏结合上下功夫，努力营造洁美、有序生活环境。同时，加强城管公安对重大执法行动的现场保证，充分发挥机动特勤大队的应急、保证作用，加强夜巡工作，大力打击偷盗市政公用设施的行为。
（三）加大工作力度。
促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动”把促进乡村管理的城乡统筹工作作为今年工作的一项重要内容。党的十七届三中全会提出“建立促进城乡经济发展一体化制度。
7拓展环卫工作辐射面。一方面。各县市要科学编制环境卫生专业规划，完善环卫基础设施，加快生活垃圾无害化处置场建设，按要求开征垃圾处置费。另一方面，各县市进一步理顺县、乡、村环境卫生管理体制，明确环境卫生的分级管理和范围，加大环卫执法力度，促进城乡容貌和环境卫生整体改善。
8推进污水处置工作。进一步加强指导、督促、协调。
9加快市政设施建设城乡一体化进程。供水管网继续向城乡结合部、近郊等地延伸；新增公交车25辆。积极构建城乡公交一体化大格局；逐步、有序完善路灯、乡村排水等基础设施。
10加强对县市工作的指导。继续对县市城区市容环境进行明查暗访。并对暗访和督查结果进行通报。进一步完善对县市乡村管理工作的目标管理考核机制，多形式、多方面、多层次进行指导和督促，及时掌握重点工作情况，协调解决有关问题，推动县市乡村管理水平不时提高。
（四）狠抓项目建设。
围绕乡村扩张、围绕基础设施建设、围绕民生工程来确定项目，花大力气建立科学、合理和针对性强的项目贮藏库。牢固确立“以项目改善条件、促进管理、体现作为”理念。依照“项目化、时间表、责任人”要求来抓项目。中心城区重点实施以下重点项目和工作。
11强力推进“13579绿色工程建设。努力全面启动各县市承担的未开工的绿色文化广场建设。全面推进各项目建设，加快工程建设步伐，加大建设资金筹措力度，加强工作调度和考核，高质量建设、高水平管理、高效益经营、高效率运作。
12启动中心城区生活垃圾资源化处置项目。围绕生活垃圾的综合利用。引进外来资金，加快项目洽谈进程，确保尽快实施。同时完善垃圾收运处理办法，开征垃圾处置费，走出一条符合我市实际的乡村垃圾处置减量化、资源化、无害化新路。
13完成污水处置厂一期续建工程。严格依法管理。生活污水处置率达80%以上。配套实施清沥江西岸截污工程、城南污水泵站第二套压力管建设、城北污水泵站连接工程等，并积极稳妥地做好污水处置费调价的宣传和征收工作。
14实施绿色照明工程。进一步完善乡村照明智能化控制系统。促进亮化工程向特色化、节能型转变。
15不时完善乡村道路。创新工作思路。积极采取bt或其他方式，加速推进大桥拓宽改造、南路贯通工程，新增道路面积3万m2
16组织实施市政设施配套工程。策应“三大战役”重点做好宜阳新区、经济开发区和明月山风景区等区域的基础设施配套工程。加快添置环卫专业机具和设备。逐步淘汰更新城区主次干道的果壳箱。大力