过错通报制度。认真执行重大税务案件审理制度,抓好税务行政听证、复议和诉讼工作。
三、以为纳税人提供优质服务为目标,健全服务机制,改进服务手段
(一)健全服务机制。以解决办税服务厅排队拥挤为突破口,立足现有网络条件,进一步优化工作流程。建立纳税服务考核机制,完善以纳税人满意度为核心内容的考核指标体系,严格考核,奖优罚劣。建立纳税人对税务机关纳税服务质量的评议、评价和监督机制,广泛听取纳税人意见,以纳税人反映的困难和问题为切入点,不断改进工作。
(二)改进服务手段。加大税法宣传力度,抓好“五五”普法,组织开展第十七个税收宣传月活动。深化多元化电子申报纳税方式,大力推行网上报税和个体双定户简易报税、银行划缴税款,加快税库银联网建设,推行申报缴款同步模式。全面推进门户网站建设,完成市局网站升级、优化,建设区县局子网站,年内完成我市网站集群建设工作,拓展网上办税业务,完善税企沟通渠道。深化办税公开。有计划地推行“一窗通办”服务方式,继续落实“一窗式”、“一站式”服务以及全程服务、限时服务、提醒服务、预约服务等多种服务措施。
(三)落实“两个减负”。树立上级机关服务下级机关、税务机关服务纳税人的理念,做到能在上级完成的工作不再向下布置、能在内部完成的不再向纳税人延伸、能从信息系统调取的数据不再逐级上报、能整合的工作不再单项开展。纳税人到税务机关办理的各种涉税事项,统一由办税服务厅负责,做到报送资料一次性告知,资料齐全一次性办结。充分利用信息系统资源审核纳税人办理涉税事项真实性,逐步杜绝纳税人重复向税务机关报送资料现象。指导服务大厅合理设置办税窗口,均衡使用申报期间,解决好办税服务厅排队拥挤的问题。统筹税务机关对纳税人的各种管理活动,归并调查事项,整合检查项目。精简各种报表资料,逐步取消手工报表。
四、以加强思想政治工作为切入,健全激励机制,提高领导班子的执政能力和队伍的执行力
(一)加强思想政治工作。按照“用正气统一思想、用和谐凝聚力量、用发展激励人心”的目标和要求,加强和改进思想政治工作。进一步丰富教育内容,搭建活动载体,创新方式方法,不断增强思想政治工作的说服力和感召力,准确把握税务干部的思想动态,努力解决干部队伍思想上存在的深层次问题。深化十七大学习活动,加强理想信念教育。加强党建工作,充分发挥党员模范带头和支部战斗堡垒作用。全面推进税务文化氛围建设、办公办税环境建设、办税厅规范化建设等建设内容,积极开展读书征文、书画摄影、文体比赛等活动,充分发挥税务文化强化素质、激发精神、提升品位的作用。
(二)健全班子管理机制。扩大领导干部管理范围,税务分局长、税务所长纳入领导干部管理序列。健全班子学习机制,落实中心组学习制度,组织班子成员认真学习中国特色社会主义理论体系和十七大精神,学习税收业务、信息化建设等知识。健全党组决策机制,严格执行民主集中制,充分发扬民主,推进民主决策、科学决策。健全干部选拔任用机制,认真落实《领导干部选拔任用办法》和《领导干部竞争上岗办法》,真正把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位。健全干部交流机制,落实《领导干部交流工作办法》,加大交流力度,优化班子结构,培养锻炼干部。健全巡视检查机制,加强对领导班子、班子成员的监督,重点查找在落实上级部署、执行民主集中制、干部选拔、廉洁自律等方面存在的突出问题,并加强对整改落实情况的督促检查。
(二)加强人力资源管理。加大干部交流轮岗力度,有计划、有步骤、分