干部离任经济责任审计。各县(区)审计机关要进一步加强经济责任审计力度,尤其是要在审计规范化建设方面下功夫,建立健全计划、评价、结果运用、问责和整改等制度。
(三)围绕促进扩大内需政策的落实。市将以全市中小学校舍平安工程跟踪审计、廖坊灌区建设项目跟踪审计、临川一中建设项目竣工决算审计为重点,以建设项目投资管理、资金管理和工程造价管理为主要审计内容进行审计,重点审查项目建设单位是否履行基建顺序、建设规模是否控制在预算内、调整概算是否依据充分、施工进度是否达到计划要求、工程质量是否达到设计规范等问题,并对项目建成后的效益进行审计评价。同时认真完成市政府交办的建设项目预结算审核审计。今年将力争成立市工程项目造价审核中心,提高审计效益和质量。各县(区)要加大对政府投资建设项目的审计力度,提高项目建设管理水平和投资效益。
(四)围绕经济社会协调发展。市计划对全市粮食直补和综合直补以及良种补贴专项资金进行审计。主要审查补贴资金是否及时、足额发放;专项资金是否实行专户管理;发放的补贴面积是否与粮农实际面积一致;否存在虚报补贴面积现象;相关部门是否存在挤占、挪用专项资金情况。6月,将对全市经济适用房专项资金管理使用情况进行审计调查,重点审计经济适用房国家专项资金的管理及使用情况,国家政策执行情况。与此同时,各县(区)审计局也要进一步加强对民政、农业、教育等关系民生的专项资金审计监督,重点关注国家惠民政策是否落实到位,政策目标能否实现,有无挤占挪用资金、损害群众利益等问题。
(五)围绕生态环境维护。局将配合省厅相关处室,组织部分县(区)审计局对有关部门、相关企业、重点节能减排项目和节能减排专项资金进行审计和调查,计划在6月至10月实施,重点关注节能减排政策措施的贯彻执行、阶段性目标完成、资金管理使用情况、重点项目建设情况和重点企业节能减排情况,检查能耗和减排数据的真实性,评价工程管理、项目建设和资金管理使用效益,分析存在机制、体制、政策问题并提出相应的对策和建议,以推进节能降耗和污染减排工作进程,促进“十一五”节能减排目标实现,发挥审计在建设资源节约型、环境友好型社会中的作用。
根据省厅统一部署,此外。开展好法院经费保证及使用管理、全省新型农村合作医疗基金运行情况、全省农村危房改造、全省基层医疗卫生服务体系建设项目(县级)地方政府债务等项目审计调查及政府外债总体情况审计。
三、以创新为动力。全面提高依法审计能力和工作水平
全市各级审计机关要切实做到五新”一是要树立审计新理念。要深化对审计作为国家经济健康运行“免疫系统”认识,充分发挥“预防、揭露、抵御”功能;要遵循审计工作内在规律,把推进全市经济快速发展作为审计第一要务;要加大推进绩效审计工作的力度,绩效审计的工作量要达到一定比例。今年我局将制定《关于开展绩效审计的实施意见》规范指导这项工作的顺利开展。二是要规划审计新项目。要实事求是量力而行安排好审计项目,依照惯例做新一批项目的同时,积极配合上级审计机关做好一批项目,跟踪服务好一批当地政府确定的重点项目。要突出重点,精心运作,做新本局审计项目,依照全国和全省审计工作会议精神的要求,切实做到狠抓三个重点”重点之一为狠抓财政审计大格局构建,从目前财政审计发展形势和要求来看,构建财政大格局已是势在必行,因此,全市各级审计机关要结合各自实际,尽快拟出方案组织实施;重点之二为狠抓经济责任审计,各级审计机关要在结合当地实际和经济责任审计结果运用方法的