一、上半年工作总结
局在县委、县政府正确领导和市审计局的正确指导下,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神及县委十五届九次全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方针,认真学习贯彻新《审计法实施条例》加强“人、法、技”建设,强化审计监督和服务职责,充分发挥审计免疫系统功能,加强机关效能建设,审计工作质量和工作效果有了显著的提高,被评为年全省审计系统先进集体。截至目前完成17个审计项目,今年以来。查出违规金额58894万元(其中违规使用专项资金2869万元)收缴审计罚没款769万元,调整账目3480万元,提出审计建议27条,提交各类审计信息14篇。为维护我县经济工作秩序,为近海经济又好又快发展作出突出的贡献。
一)审计工作取得新成果
1财政预算执行审计不时深化
总结历年审计工作经验的基础上,局以科学发展观为指导。构建大财政审计理念,对我县年财政预算的批准和在执行中调整变化情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计,并延伸了10个预算单位、8个二级预算单位和5个三级预算单位,重点对政府债务情况进行了专项审计调查。审计工作中,以推进依法行政、规范财政资金分配行为、维护群众利益、促进财政资金使用更加合理、合法、高效为目的对关系经济社会发展大局、人民群众切身利益的重大事项进行关注,注重从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议,促进深化改革和规范管理。通过预算执行审计,发现存在预算收入不够真实、滞留专项资金、政府债务管理不规范、违反“收支两条线”有关规定等问题。对发现的问题,依照有关法律法规分别进行了处置并提出建设性建议。针对预算执行审计发现的问题,提出了深化“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”财政管理体制改革的审计建议。建议财政部门要加强预算管理,科学测算预算盘子,从严控制预算追加,积极推进细化部门预算,及时下拨各项专项资金,加强对预算执行过程的监管,切实提高我县财政资金使用效益,确保预算资金高效运行。针对政府债务存在问题提出了要增强政府债务的风险意识,合理确定政府负债规模的审计建议。对进一步规范预算行为,加强预算管理和领导层决策提供了依据。4月 29日向县人大常委会做审计工作演讲时,反响热烈,受到县人大常委的好评。
2经济责任审计工作取得突破
对县劳动局、城建局、近海经济区经济局、统计局、计生局、经信局、供销联社、牛心乡等8个单位9名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。审计过程中,局根据县委组织部的委托。除抓好被审单位的财政财务收支审计外,还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计,并作出客观评价,为县委、县政府正确使用干部提供了可靠依据。已审计结的6个项目中,共查出违规资金5846万元(其中违规使用专项资金103万元)收缴罚没款147万元,调整账目3125万元,查补漏缴税费4.1万元。从审计结果看,虽未发现这些同志个人有侵占国家资财的行为,但存在抽逃注册资金、工程结余款未及时上缴、私设账外账、坐支非税收入、虚列收入、漏缴税费等一些管理方面的问题。针对存在问题,对被审计对象应承担的责任作出了实事求是界定和客观公正的评价,向被审计单位提出了整改意见,对违规问题依法作出了审计处置决定。4月15日,县召开经济责任审计工作联席会议,传达了中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室关于年经济责任审计工作指导意见和年全国经济责任审计情况通报》并就如何充分发挥