学完整的标准、规范体系。随着标准规范体系的健全完善,要把工作的重点尽快转到推广应用上来,全面提升管理和服务水平。一是学习培训。把四化管理标准、规范的学习培训纳入年度学习计划,采取演讲比赛、知识竞赛等多种形式,真正让广大干部职工熟练掌握四化管理标准、规范,为推广应用打好群众基础。二是平衡发展。四化管理工作开展已经半年多了,至今还有单位基本没有动作。这种状况必须尽快改变。在抓好试点单位,树立典型的同时,要狠抓、力促后进面,使四化管理工作全面推进。三是狠抓落实。要把已经制定的标准、规范细化为简单明了的操作流程,明确每一项工作、每一个岗位、每一个环节的具体要求,层层落实责任,形成环环相扣、岗岗衔接、人人有责的责任链,确保各项任务落到实处。四是检查督导。加强对四化管理工作的量化考核,按照考核结果兑现奖惩,督促各级求实、务实、抓落实。要加大选树典型力度,加强经验交流,争取在各个门类、各个层次都推出一批四化管理示范单位,形成学有榜样、赶有目标的生动局面。五是总结完善。四化管理是一项长期、全新的工作,不可能一蹴而就。要根据形势任务的需要,坚持在实践中探索,在探索中完善,经过反复实践,逐步建立起与现代交通业发展相适应的四化管理体系和运行模式。
以四化管理为抓手,进一步提升公共服务水平。要深入推行信息公开工作,增强信息公开的实效性,广泛性和创新性,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。进一步规范交通行政处罚裁量权,形成有效的行政处罚裁量权保证和监督约束机制,树立交通依法行政的良好形象。
(五)以安全生产和廉政建设为主题,着力打造平安放心工程
安全生产和廉政建设是交通发展的两个永恒主题。安全生产,人命关天;廉政建设,关乎人心向背。任何时候,我们都要牢牢把握这两个主题,切实做到警钟长鸣,常抓不懈。
1.以建设“平安交通”为目标,抓好行业安全生产工作。一是落实四项责任,即单位的领导责任、行管机构的管理责任、交通企业的主体责任、企业职工的岗位责任,逐级签订安全生产责任书,建立安全生产责任链。二是夯实管理基础,健全事前防范和安全监管体系。今年力争安管人员培训率100%,驾驶员、特种作业人员安全技能培训100%、职工受教育面100%。三是突出重点领域、重点时段的安全管理。继续深化道路和水上运输安全整治。以客运车辆、危险品运输、黄河浮桥为重点,严格执行奥运期间的一系列行之有效的安保措施,从源头上做好预防预控。全面抓好春运、国庆节、十一运、园博会等重大节日和活动期间的安全工作。四是大力实施公路安全保障工程。加强道路的养护管理,完善公路标志标线。加强对宽路窄桥、危桥的安全技术检测,及时排除事故隐患,保障公路安全畅通。五是强化应急管理,提高交通保障能力。完善应急体系,加强应急队伍建设。依托骨干运输企业,建立交通战备专业保障队伍和紧急运输能力储备机制,在抢险救灾、交通战备和应对突发、紧急事件中发挥主力军作用。
2.以“工程优质、干部优秀”为目标,深化交通反腐倡廉建设。进一步加强交通工程质量监管工作。严格落实各项质量监督制度,完善质量监管体系,提高质量监管水平。今年要实现重点交通工程项目招标率、监管率100%,全市公路建设项目和养护工程质量监督覆盖率100%,重点道路、桥梁工程优良率100%。深化重点工程纪检派驻等各项制度,创新反腐倡廉工作机制。加强对今年扩内需保增长一系列交通项目、资金的跟踪监察审计,确保政府投资安全、透明、高效管理和使用。把落实党风廉政建设责任制作为反腐