*年是*市地税系统深入贯彻党的十七大精神,实施*地税的新规划的起始年。全市各级地税部门要坚持以科学发展观为统领,围绕省地税局、*市委市政府的工作部署,收好税,带好队,保好障,全面推动全市地税工作在新历史起点上又好又快发展。
(一)努力构建收入增长长效机制,确保税费收入持续稳定增长
1.强化组织收入力度,确保全年收入稳步增长
加强收入预测分析。要围绕我、*市“三三三”产业发展战略、企业“五阶段”发展战略,及广佛经济圈各项基建、“三旧”改造工程、第二水源工程等等重要项目,深入开展税收调研,准确把握经济发展总体态势,结合各级征收、计统、规费等部门的税费源管理工作,健全行之有效的税费源预测机制,增强收入预测的科学性、准确性。认真组织开展实施新企业所得税法、个人所得税免征额调高等政策变动对税源影响程度及应对措施的调研,严格控制企业所得税税源转移,实行重大税源转移信息报送制度,避免税收收入大起大落。
强化重点税源管理。要按照省地税局“抓大、控中、规范小”的思路对税源实行分类管理,把主要精力放在占收入比例七至八成的重点税源上。在税源预测和科学分析收入形势的基础上,充分发挥数字管税模式和税收管理员的作用,加大税源监控力度。基层征收分局领导不仅要承担优化整合人力资源任务,还要深入征管一线,对辖区内税源大户亲自管理,对税源监控管理工作做到“快、准、细”,增强组织收入工作的预见性和指导性。
加强社保费征管。要强化社保费的征缴责任,主动与财政、劳动保障、社保、人行等部门协商,加快撤销地税社保费征收待解户的进程,实行社保费直入国库由国库管理,确保社保费更准确、更安全、更及时划入社保费财政专户。做好社保费的征收管理,加大社保费的清欠力度,配合社保部门做好参保扩面工作。继续完善高明区全责征收社保费的各项工作。加强与财政、民政局等相关部门的沟通协调,结合*市实际制定切实可行的方案,做好残疾人就业保障金和征地农民基本养老保障金征收的准备工作。
2.推进科学化精细化管理,提高税收征管质效
加强征管基础建设。要深入推进和落实好征管业务流程重组,细化岗位分工,量化工作任务和工作要求。加强税收管理员的力量,充分发挥税收管理员制度对重点税源管理的高效能和高效益作用。增强基层单位尤其是领导成员的数据管税理念,突出数据在管理中的基础性地位。继续优化大集中系统、纳税评估系统、税收分析系统、e税通、税收管理员平台的基础功能,把现有的数据优势深度应用到征管工作的各个层面和各大行业,做到基本情况清楚、基本数据准确、基础资料完备、基本程序规范,实现“用数据管理千军万马”。
完善各税种管理。要进一步推进各税种科学化精细化管理。切实做好新企业所得税法的贯彻实施工作。认真做好年所得12万元以上个人所得税自行申报的受理和管理工作。进一步完善车船税、城镇土地使用税两个新条例的后续征管工作。加强对营业税减除项目的管理。依托大集中系统,搭建营业税、地方税纳税评估分析指标体系。牵头做好增值税、消费税“两税”数据接收、比对工作。
整合信息化资源。要加强与省局信息中心的技术研讨工作,尽快确定网报系统上线及系统切换的技术实施方案与措施,确保上半年按时按质完成旧网报到新网报用户的切换。继续做好“大集中”日常运行的协调及监测、维护,做好本地接入“大集中”的多渠道办税系统,包括“e税通”、银行前台业务、批量扣税、ets等项目管理。协同社保部门研究社保软件系统升级事项,解决好高明区全