和管理工作。加强企业所得税税基管理,健全重大税源转移信息报送制度,严格控制企业所得税税源转移。做好新的车船税、城镇土地使用税新条例的贯彻落实工作,推进房地产税收“一体化”管理和车辆税收“一条龙”管理。
优化岗责体系。按照省局的部署做好机构调整工作,合理配置人力资源,配强征管和执法一线力量。以职责明晰、运作协调为目标,科学界定机构岗位职责,优化业务流程,确保各部门、各系列之间的无缝衔接,逐步建立科学、有效的考核激励机制。
提高行政管理水平。要把科学化精细化管理理念渗透到日常行政管理工作中。不断完善公文流程,规范公文处理各环节,提高工作效率。继续加大督查督办力度,扎实做好信访工作。完善信息沟通机制,确保政令畅通。深入推进节约型地税机关建设,严格财务管理,强化各级行政成本核算和控制,切实做好后勤保障工作。规范政府采购和各项财务支出,加大内部审议工作力度,做好固定资产专项审计检查工作,坚决执行重大财务支出项目党组集体讨论决定制度。继续加强税收调研,增强工作的前瞻性和决策的科学性。下半年,适时召开市地方税收研究会第二届会员代表大会,做好换届工作。
(三)规范税收执法行为,强化依法治税
全力推行行政执法责任制。要进一步增强税务人员税收执法责任意识,认真落实税收执法责任制和执法过错责任追究制度。按照省局要求完成税收行政执法责任考核系统上线工作。强化税收执法检查,突出重点检查,执法检查要经常化。要针对检查中发现的问题,剖析原因,查找根源,确保已查处过的问题不再发生。巩固完善重大税务案件审查制度,提高案件审理质量。做好行政复议、行政诉讼和规范性文件会签工作。
继续加大稽查力度。依托“大集中”数据仓库和纳税评估系统,扩大和挖掘稽查线索,建立案源信息管理系统,加强案源分析和选案工作,重点查处以做假帐、设置两套帐及帐外经营等手段偷逃税款的违法行为。以分级分类稽查为主要形式,开展专项检查,规范行业税收秩序。要严厉打击涉税违法犯罪行为,加大涉税案件的查处力度,充分利用法律手段对重大涉税违法犯罪行为给予严厉打击,强化税法刚性,营造法治、公平的税收环境。
(四)优化纳税服务,构建和谐征纳关系
认真落实好各项税收优惠政策。税政业务部门要紧密结合实际,不折不扣地贯彻执行国家在促进科技进步、支持第三产业发展、下岗失业人员再就业等方面的税收优惠政策,涵养经济税源。及时做好政策实施效果、减免税的统计评估工作。
着力为纳税人提供优质服务。深入推进政务公开,通过多种形式,真实、及时地将税收管理情况包括税收政策、办税程序、纳税定额、违章处罚等予以公开。创新服务手段和形式,加强“12366”纳税服务热线的运行管理和纳税服务跟踪与反馈工作,配合*电台做好“8339天下无难事、只怕有心人”节目,解答纳税人的涉税咨询,加强与纳税人的互动交流。积极整合纳税服务资源,健全纳税服务信息平台,改进申报受理和审核工作,简化办税程序,增强服务针对性,健全首问责任制、服务承诺制和考核监控机制,严格落实纳税服务责任。
有效做好税收宣传工作。各级地税部门要按照“三贴近”(即:贴近社会热点、贴近税收中心工作、贴近纳税人的心)的工作思路,根据税收宣传工作五年规划,整合宣传资源,认真开展第16个全国税收宣传月活动。要坚持日常宣传与税收宣传月集中宣传相结合,正反典型相结合,创新宣传形式和载体,继续打造税收宣传“品牌”,努力增强全社会依法诚信纳税意识。继续坚持不懈地宣传各项税收法律法规