全市地税系统*年下半年工作指导思想:全面落实科学发展观,以改革创新统揽全局,坚持聚财为国、执法为民,围绕改革攻坚年,认真践行排头兵活动和社会主义荣辱观,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学精细管理,加强队伍建设,全面提升地税系统执政能力和服务水平,为“*”时期我市地税工作迈上新台阶打好基础、开好头。
全市地税系统*年下半年工作要点,具体来说,就是要做到“六个进一步加强”:
一、进一步加强组织收入工作,确保各项收入奋斗目标圆满完成
上半年,全市地税部门组织收入302,810万元,同比增收43,401万元,增长16.7%。其中税收收入214,094万元,同比增收 24,607万元,增长13%,完成年度任务的55.4%;全市社保费收入83,945万元,同比增收17,982万元,增长27.3%。从上半年完成收入和目前税源状况来看,下半年收入形势十分严峻,要求各级高度重视,进一步加强组织收入工作,要向四个方面要收入。
一要向建立促收机制要收入。下半年,各级要更加注重建立和完善促收机制,切实加强对组织收入工作的领导、跟踪、检查和指导。各级领导和部门按照分工和联系点要求,真正深入基层抓好促收工作,要和基层税务人员一同分析形势、查找税源、制定措施、狠抓落实。根据今年组织收入任务“三个不变”要求,各级要进一步明确目标,细化各个收入目标进度考核。各级要适时召开税收形势分析会,通报收入情况,分析税源和收入形势,采取措施抓好收入,掌握收入工作主动权。
二要向征管科学精细管理要收入。要利用推行税收管理员信息平台为契机,进一步夯实征管基层,大力实施征管科学精细化管理。一是各级要进一步加强税收管理员制度建设,优化税收管理员平台,充分利用管理员优势,切实加强税源的源头控管。二是各级要进一步加强税负调整。合理调整税种和行业税收征收率,增加收入。加快征收方式调整,通过饮食娱乐服务行业征收方式的重新调整,加强税收核定和跟踪管理,确保税款足额入库。三是要进一步加强建安房地产业税收征管,特别是密切跟踪和加强惠莞、惠深沿海高速等几条路税收征管,加强房地产土地税收和房屋租赁税收征管。四是要进一步加强对重点税源、重点地区、重点企业加强税源监控,建立分析、评估、预警机制,确保重点税源征管到位。
三要向稽查检查要收入。各级要继续抓好“五个行业”、“三个税种”专项检查以及区域税收专项整治。各地要结合实际,进一步加强税收稽查检查工作,加强地方税发票管理,继续抓好清欠工作,整顿和规范税收秩序。要进一步加强税收综合治理,利用国土、规划、工商、卫生、民政、房产、技术监督、交警、公检法等部门职能优势,启动税收联管机制,形成抓税收工作合力,促进组织收入。
四要向规范地方规费要收入。要进一步加强规费科学化精细化管理,深化“五同”征收。要进一步加强税源基础管理,提高费源监控水平。要进一步加大宣传工作,营造地方规费良好的征管氛围。要进一步加强部门沟通和配合,形成有效征管工作合力。要进一步加快信息化建设,努力提高征管质量和效率。
二、进一步加强征管改革,不断提升税收征管效能
一是加强税收管理员制度建设。重点抓好大亚湾税收管理员平台试点工作,继续抓好相关的培训、岗责定义等工作,逐步完成全市地税系统税收管理员平台推广和应用。同时,各级要继续完善相关的配套管理制度,加强对税收管理员考核,提高税收管理员的管理方法、管理技巧、业务能力和服务水平。
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