体工商户定期定额征收管理,严格按照 “四个统一”原则实施个体税收核定管理。组织好典型行业、典型业户的调查和相关指标的采集工作,全面掌握各行业、业户的生产经营情况,统一税收核定标准。
三是大力推和广应用税控装置,实施数据控税。在全市范围内的服务业、娱乐业、餐饮业、交通运输业、建筑业等行业分阶段、分步骤地推广应用税控收款机,分三年时间推广完毕。完善和推广应用税控管理系统和发票信息系统以及全省统一的发票查询系统,完整采集纳税人税控收款机的发票数据,加强税源监控,实现数据控税。
四是加强地方税发票管理。依托“大集中”平台,进一步强化发票内部管理,实现网上审批,发票统计报表、登记台帐等系统自动生成,促进发票管理基础工作的规范。改革发票抽奖形式,实行即开式发票抽奖和二次登记抽奖相结合的发票“双奖”形式,实现对以发票为载体的税源数据的全面控制。
五是完善和推广纳税评估制度。在现有“大集中”征管信息系统的基础上,推广应用省局统一开发的纳税评估管理模块,完善纳税评估指标体系,重点要根据税收宏观分析、行业税负,参照纳税人经营规模、信用等级等因素进行全面综合对比分析,作出科学纳税评估,真实掌握纳税人情况,掌握税源现状和发展趋势,为加强税源管理提供有力支持。
六是建设和推广税收征管工作示范点。要在全市地税系统内选取在税源监控、落实税收管理员制度、征管信息化建设、征管资料档案管理等工作成绩突出的若干个基层征管单位作为示范点,以点带面,分阶段、有重点地向全市系统推广。全面深化税收征管规范化管理,提高日常征管工作效能。
七是加强部门协作配合。要加强国地税间的协作,落实和完善联席会议等制度,共同解决好征管工作中的问题,形成全力。要继续积极争取当地政府的支持,加强与工商、公安、社保、城建、交通、银行等部门以及其他行业主管部门的工作配合,加强社会综合治税、开展协税护税工作,提高税务机关税源监控能力。
八是继续推行纳税信用等级制度管理。进一步完善纳税信用等级制度,加强税收信用评定量化指标和评定方法等方面的研究,进一步指导和规范纳税信用等级评定管理工作。与国税部门联合开展04-05年度纳税信用等级评定工作,加强依法诚信纳税宣传,广泛宣传依法诚信纳税的典型。
九是建立健全税收征管质量考核体系。以“大集中”上线应用为契机,进一步规范税收征管业务流程,确定税收征管各项业务的岗位职责,科学设置税收征管质量考核评价的指标体系,实现根据信息系统的原始数据自动生成考核数据,适时对各地税收征管质量进行考核评价。
三、更加注重税务信息化建设,实现税务信息智能化管理
在*年11月初“大集中”成功上线的基础上,今年通过继续加大税务信息化建设力度,积极构建功能齐全、信息共享、协调高效、监控严密、安全稳定,以信息系统和信息化管理为核心的现代化税收征管体系,实现税务信息化、科学化和智能化。一是做好大集中上线后续管理工作。研究解决好“大集中”上线后各地的需求和问题,整合规范征管业务。逐步完成大集中二期业务需求,深入应用大集中系统以及查询系统提供的税收管理功能,包括税收管理员平台、行政处罚、智能核定、智能评定、税政管理、社保费征收、省级税收监控、个人所得税管理系统、智能评估及智能选案、重点税源监控等方面,充分发挥税收征管信息“大集中”的作用。二是加快ets电子缴税入库系统的建设,实现税款高效、安全入库;三是进一步完善“同城办税”应用,整合业务,优化办税流程;四是开发电子地图税