风,形成系统行风、政风的持续改进机制,努力建设政治过硬、业务熟练、执法公正、文明高效、纳税人满意的地税机关。二是确立工作目标。在税收执法方面,要达到的目标是依法规范,公开公正。具体要求是:公开各个业务环节的作业内容、作业标准、作业流向、作业时限,促进“两权”运行的规范、透明,程序化和透明度。全面落实政务公开和民主监督制度,认真执行“阳光地税”实施意见,杜绝“暗箱操作”。努力为纳税人创造公开公平的税收环境。
(十)依靠制度,狠抓落实,做好反腐倡廉工作。
要不断健全制度,逐步形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是要提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。要适应新形势新任务的要求,针对税收工作中一些容易出现问题的环节和存在的漏洞,建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保障。二是要严格执行制度。好的制度,关键在于落实、执行。实践证明,党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则;一把手要对党风廉政建设负总责,重大问题要亲自过问;领导班子成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。三是全面推进政务公开,加强督促检查,做到令行禁止。四是要加强纪检监察队伍的建设,培养、选配好执法监督人员,强化素质培训,保证和提高执法监督的质量和水平。
(十一)以教育为立足点,建立廉政预警机制。
坚持以人为本,教育先行的原则,不断改进教育方法,创新教育方式,体现时代特点,增强教育实效,切实做到教育要入耳、入脑、入心,触及灵魂。要紧贴形势要求,选准教育内容。以强化税务干部“三观”教育为重点。在全局范围内大力开展树廉洁勤政先进典型活动,用身边人、身边事等鲜活的事例教育启发干部,抓点带面。以座谈、讨论等形式引导地税干部放开视野,敞开思路,多方位、多角度地思考新形势下如何更好地开展对干部的监督工作,为加强干部管理,远离黄、赌、毒等丑恶现象,建立健全干部监督管理制度打下基础。通过多元化的教育方式,对干部动之以情,晓之以理,提高教育的感染力,增强教育的实效性。
(十二)进一步做好预防职务犯罪工作
我们要高度重视,充分认识到预防职务犯罪工作的紧迫性和重要性,通过加强重点执法环节的监督检查,提高监督工作的针对性和实效性,有效地促进依法治税和党风廉政建设各项制度措施的落实,从根本上减少职务犯罪行为的发生,努力形成从源头上预防和治理职务犯罪的有效机制和良好氛围。要通过预防职务犯罪工作深化教育,避免滥用职权、行政不作为等违法违纪行为的发生,最大限度地保护和爱护干部。同时,教育全体税务人员作为预防职务犯罪工作的主要对象,懂得如何运用手中的权力,执好法,服好务。党员干部要学*通过工作实践进行归纳提炼,随时发现执法中的问题,有针对性地改进,不断提高科学的预警、预测能力,不断提高综合运用预防手段防患于未然的能力,把预防职务犯罪工作做到实处。
(十三)关于廉政教育,促进地税廉政文化建设:
一是构建一个廉政文化网络。充分利用地税廉政网站这个教育阵地,构筑网上廉政文化教育平台。利用地税网设置廉政屏幕保护程序,建立起《地税廉政网页》、《廉政文化论坛》、《廉政文苑》、《热门话题》等类似栏目,拓展廉政文化建设的空间和渠道,使廉政网站成为廉政文化建设的综合教育阵地。二是编一本廉政教材。将