厉打击偷税犯罪活动,保护守法纳税人的权益。
三是积极为经济发展提供优质的服务环境。纳税服务是《征管法》规定的税务机关法定职责,因此我们要及时转变服务理念,本着热情、便捷、高效的原则,为纳税人提供全方位的服务。在新的申报和缴税方式下,完善征纳双方的沟通机制,畅通沟通渠道,利用电视、广播、报刊、杂志等媒体,普及税收知识,建立局长接待日制度,定期召开政策例会,尽快建立对社会公开的地税网站;及时做好对企业办税人员的税收政策辅导工作,定期辅导,及时沟通,形成制度;建立健全包括限时服务、首问负责制、一站式服务、文明礼貌在内的服务规范和服务质量考核评价体系;
四、拓宽途径,深化改革,逐步实现征收管理现代化
一是进一步贯彻落实《业务工作规程》。《业务工作规程》是法律、法规的载体和具体化,充分体现了“科技加管理”的思想,是通过信息化的联系制约来对征管点击查看本资料原创网站更多文章业务进行重新组合,以实现权力分解和上收并监控基层执法权力的目的。2009年,省局给全系统提出了开展“管理年”活动的要求。因此,我们更要采取积极有效的措施,把学习贯彻《规程》当作一项重要工作来抓,达到一线人员学得深、弄得通、应用熟、衔接好的目的。
二是加快申报多元化进程。多元化申报是实现“集中征收”的前提,因此我们要更进一步地探索新的申报方式和缴税渠道,最大限度地利用现代信息通讯技术所提供的社会资源,节省征纳成本。2009年,要继续扩大实行“税银联网,委托代缴”的个体双定户的比例,同时,对有条件的企业,利用计算机网络优势,尽快实现“微机申报”。
三是严格发票管理。按上级要求进一步落实发票“双奖”活动,抓好社会宣传,争取更多的群众理解和参与;继续加大对发票的管理、监督和责任追究力度,完善和落实好各项制度,确保在发票的管理上不出现半点差错。
四是规范细化单行业管理办法,分行业加强征管。建筑安装、装饰装修、房地产、饮食服务等行业仍是我局明年征管的重点,我们要结合形势的发展需要,制定出切实可行的管理办法,并认真落实;同时针对社会力量办学、盈利性医疗机构等纳税管理较为松散的边缘行业,要及时深入调查、了解,对症下药,规范管理,堵塞漏洞。
五是加强征管信息化建设。以个人所得税申报系统在我局试点为契机,实现个人所得税管理信息化的突破,使重点行业、重点企业个人所得税代扣代缴工作再上新台阶;利用现有计算机网络,逐步实现工商、国税、地税各种信息的顺畅交换和有效共享。
五、完善机制,强化监督,加快税收执法规范化步伐
税务机关公正执法是依法治税的目标之一。2009年,在规范执法行为、促进公正执法方面要做好以下几项工作:
一是进一步落实和完善内部执法监督制约机制。对现有的岗位、职责、人员按规程要求进行调整。按照省局的《税收执法过错责任追究办法》,结合我局实际,在“五位一体”、“十模式管理”的基础上,制定出台更加细致、更具操作性的追究办法。
二是抓好执法培训,重点是学好“两制”。2009年省局的“两制”即将出台,我们要早做准备,定出培训计划,学好“两制”,只有学好,才能用好、遵守好。
三是加大执法检查力度。严格落实执法检查制度,加强日常执法检查和专项执法检查,重点对税务处罚、定额核定、日常管理、政策落实等执法环节进行检查,对检查中发现的执法过错行为进行严格追究,绝不姑息迁就。
六、积极推进机关、基层工作上水平,为逐步实现办公机制科学化奠定基