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市地税系统十一五发展规划

绩效管理扩大试点,为全面推行积累经验。 
  2009年:全市地税系统全面建立以信息化为支撑的持续改进的规范化管理体系,

全面推行绩效管理。 
  2009年:导入先进管理理念,进一步提升全市地税系统规范化建设效率,降低征纳双方的征税、纳税成本,达到规范化和效率的和谐统一。 
  2010年:完善管理,追求卓越,最大限度地消除工作质量和服务质量差异,工作质量与效率的矛盾。极大地提高地税管理服务的效率,提升服务对象的满意度。 
  (四)坚持以深化征管改革为主线,建立充满活力的税收管理机制 
  征管改革总体工作目标:按照“一年逐步展开,两年全面推进,三年基本到位,四年大见成效,五年目标实现”的要求,重点实现七大目标,即税源监控严密细致,税收执法规范严格,纳税服务优质高效,征管措施全面规范,信息技术应用广泛,管理方式科学先进,征管质量全面提高。全面实现征管工作的精细化、规范化、科学化。 
  1、积极推进征管改革。紧紧围绕新一轮征管改革的目标要求,不断完善征管体制,转变征管模式,优化业务流程,健全岗位职责,加强税源监控,降低征纳成本,提升管理水平。充分利用信息化技术,为税收管理提供现代化手段,着力解决由于技术性因素而造成的管理失控问题。要在税源管理、征收管理、稽查管理及内部执法责任追究的各个环节广泛应用信息系统,实现征管数据的集中处理和信息共享,从而在根本上解决由于人为因素而带来的管理混乱问题。同时要在管理理念、管理机制上突破和创新,使之与现代化管理手段互相适应、互相促进。 
  2、加快纳税服务体系建设。以抓好“三个服务”措施100条落实为切入点,进一步优化纳税服务,加强办税服务厅建设,全面实行城区“一窗式”、农村“一站式”服务,完善多元化申报纳税方式,进一步拓展办税服务厅的服务功能,构建电子税务服务体系,不断提升纳税服务的效率和层次,加强纳税服务公共设施的建设,以服务设施的改进来体现“以纳税人为中心”的观念的落实,打造优质高效的服务平台。 
  3、加速信息化建设步伐。根据“金税三期”的总体目标和一体化思想,以全力推进地税信息一体化、提高税收效率和优化服务为目的,建立一个基于统一规范的应用系统平台,依托计算机广域网,以省局为主、市局为辅高度集中处理信息,功能覆盖各级地税机关税收业务、行政管理、决策支持、外部信息应用等所有职能的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的地方税务管理信息系统。即建设“一个平台、一级集中、三个覆盖、四个系统”。在建设中,应按照国家税务总局“金税三期”信息安全体系建设要求,以“总体规划,分步实施”为主要策略,采用国内外各种先进技术和管理理念,建设涵盖某地税系统的网络、应用和管理等各个方面的信息安全体系;建立健全各项信息安全管理制度,进一步促进信息技术工作的规范性,提高内部管理监督水平和抵御外部侵害的能力。为保证税收业务大集中,税收业务处理的连续性和稳定性,税收数据的安全性和一致性,保障网络通讯的平稳、畅通,应按照金税工程(三期)和信息化发展规划的要求,把数据处理中心备份线路和灾备中心建设作为重点项目来抓。具体步骤为: 
  2009年:提高信息化在各领域特别是税收征管方面的运用水平,全力推进网上报税系统、行政管理系统、

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