市地税系统十一五发展规划
新管理理念、弘扬先进的地税文化与转化为具体行动的实际成效仍然需要我们不断加倍努力才能实现,干部队伍的综合素质有待加强,等等。所有这些,都要求我们在未来的前进和发展过程中,采取有效措施,认真加以应对和解决。
二、 “十一五”时期全市地税工作的总体要求、奋斗目标和应遵循的基本原则
“十一五”时期,全市地税发展与改革的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“六个坚持”的工作理念,全面贯彻落实科学发展观,进一步推进依法治税,深化征管改革,强化科学管理,提升服务水平,加强队伍建设,和谐聚力,创新创业,加快发展,确保地税收入稳定较快增长,充分发挥地方税收的职能作用,为促进全省地税事业更快更好的发展,建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新某作出新的更大的贡献。
根据上述总体要求,“十一五”时期全市地税工作必须紧紧围绕省局提出的在收入质量、提高“两个比重”、依法治税、提升“三个服务”水平、管理质量和效率、服务体系建设、地税文化建设、基层建设、干部队伍建设等“九个方面”取得新突破的目
1、收入实现稳定较快增长。“十一五”时期,全市地税收入年均递增16%以上,在2009年实现五年翻番的基础上,到2010年地税收入总量实现比2009年再翻一番,力争突破30亿元,12个县(市、区)地税收入全部实现过亿元,超2亿元的县(市、区)达到4个,地税收入占地区生产总值(gdp)和地方财政收入的“两个比重”进一步提高,地税工作服务地方经济社会发展的能力进一步增强。
2、依法治税扎实有效推进。认真贯彻执行国家税收政策、法律和法规,全面落实各项税收优惠政策,税收调节经济、调节分配的作用得到有效发挥。全面落实税收执法责任制,规范税收执法,强化执法监督,严格执法过错责任追究,进一步深入开展整顿和规范税收秩序工作,加大税务稽查力度,严厉打击各类涉税违法犯罪行为,进一步净化税收法治环境,严格执法、公正执法、文明执法的水平明显提高,税收执法准确率达到98%以上。
3、科学管理水平明显提高。坚持以科学化、规范化、精细化管理为重点,紧抓征管改革工作不放松,全面建立“以申报纳税和优化纳税服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查、强化管理”的税收征管模式,全面实现新一轮地税征管改革目标和全市地税系统信息化管理,降低征纳成本,地方税收征收率、社会满意度、科学管理水平明显提高,“三个服务”满意率达到98%以上。不断深化内部行政管理改革,优化服务,提高效率,建设行为规范、运转协调、管理高效、服务优良、公正廉洁的地税机关。
4、基层建设得到显著加强。坚持把建设基层、发展基层、服务基层作为地税工作的根本立足点,全面贯彻落实《全省地税系统基层建设纲要》,把基层地税部门建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。到2010年,使基层部门“三个服务”的社会满意率保持在98%以上,执法准确率达到98%以上,参考人员的“两基”考试通过率达到98%以上,县(市、区)地税局和县以下基层分局(所)100%达到“六好”基层建设标准并有所提升。
5、队伍素质及行业形象全面提升。坚持以人为本,不断创新思想政治工作的内容和
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