认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会，今年全市地税工作总体思路是:坚持以科学发展观为指导。全省财税工作和市委六届十一次全会精神，依照“巩固、完善、提高、发展”八字工作要求，围绕提高系统“学习力、执行力、免疫力、发展力”四大能力，重点抓好“规范执法、守业服务、征管基础、队伍建设”四项工作，全面推进鹰潭地税事业科学发展、和谐发展。挑战与机遇并存的年，要重点抓好以下几方面的工作：
（一）坚持规范执法。
正确处置依法征税与支持地方经济社会发展、依法征税与完成税收任务的关系。要坚持组织收入原则，坚持依法治税不动摇。要树立科学的税收经济观。做到依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”努力坚持收入稳定增长，使地税收入增长速度、收入结构、收入质量与国民生产总值协调发展，使税收真实反映经济的发展状况。
充分发挥税务稽查、纳税评估作用，规范税收秩序不反弹。要突出税收执法的重点和风险领域。深入推行大要案公示制和典型案件曝光制，提升稽查威慑力和影响力。要将税收专项检查与重点税源行业、重点税种控管相结合，组织开展对临时负申报、零申报、跳跃式盈亏、长亏不倒企业的税收专项检查。要严厉打击发票违法行为，尤其是打击虚开和接受虚开发票、利用做假账、两套账和账外经营等手段偷税的违法活动，理顺税收秩序和环境。
抓好执行规范落实情况的监督检查。加强税收规范性文件的审查、报备和清理工作。开展税收执法检查和执法监察，加强执法监督不松懈。要进一步规范行政处罚自由裁量权。抓好重大税务案件审理工作。全面推行税收执法责任制，修订和完善评议考核方法和责任追究方法，健全税务争议化解机制和税收执法风险防范机制。
（二）突出守业服务。
加强守业服务宣传，认真开展“守业服务年”活动。将守业服务贯穿地税工作全过程，坚持以优质的服务推动依法治税，拓展广度、增加深度、提高精度上下功夫。
组织开展好第19个税收宣传月活动，进一步加大政策支持力度。要进一步增强服务守业、服务项目的责任意识。重点宣传好“纳税人的权利与义务”围绕我市“项目建设年”活动，突出重点税源管理、重大项目服务，重点扶持铜产业、物流、旅游、楼宇等经济带动面强的产业发展。加大服务“保增长、调结构、促改革、惠民生”力度，认真落实“保增长、调结构”支持重大项目建设”支持鄱阳湖生态经济区建设”等各项税收优惠政策，对企业帮扶实行动态管理，努力创建纳税人满意、守业者满意、社会各界满意的地税机关。
从人、财、物上保证纳税服务工作的顺利开展，进一步提高守业服务质量。要完善纳税服务机构。制定出台《纳税服务体系建设实施方法》认真落实首问负责制、社会服务许诺制和公开办税制度，深入推进制度创新。加快“信息管税”步伐，加强数据质量分析，完善数据质量监控体系，拓宽服务渠道。稳步推进网上办税工作，优化网报流程，逐步扩大网上办税面。进一步简并表证单书，最大限度地减少纳税人报送报表、资料的种类，防止重复报送。加强税务检查的协调配合，防止多头检查和重复检查，切实减轻纳税人负担。开通“守业服务热线，积极探索“个性化服务”等鼓励守业就业服务措施，不时提高服务质量，维护纳税人合法权益。
通过暗访督查，进一步强化服务监督检查。要强化对执法服务、政策服务、咨询服务、行政救济服务、办税服务的考核和评价。重点整治，加强对全系统税风税纪的监测。继续开展“纳税人评地税”和“开门评议机关”活动，健全社会