9家。已纳入登记证管理的24小作坊基本都能够按照《小作坊管理制度》的要求,作好各项记录,执行限域销售制度,保证产品质量。三是突出重点严厉打击生产假冒伪劣食品的黑窝点,*年我们共计端掉黑窝点3个,查处假冒伪劣食品标值6万余元。
二、服务与监督相促进,彻底整治板材行业
近年来,依托丰富的花木资源,*板材加工业发展势头迅猛,从20年前的贩卖木材发展成现在的加工生产,板材业已成为我县经济发展、农民致富的一项主要行业。形成了*经济增长的一个新亮点。但由于由于板材加工业处于刚起步的阶段,大型集团型龙头企业少,“大个子”企业少,作坊式加工型的小企业多,技术、管理、质量、市场、效益等产业链条还存在诸多问题,无证生产问题严重,是省质监局划定的整治重点。按照全省的统一布置和市领导的批示要求,为促进我县板材加工业快速健康发展,我局把板材加工业的专项整顿作为近年行政执法工作的重点来抓,全力开展人造板的专项整治工作。
板材加工业是县委县政府确立的五大工业产业之一,为了即促其做大做强,又符合规定要求依法生产,据人造板企业的实际情况我们确立了“监督与服务并重,以监督促服务,以服务促规范”的指导方针,在工作中采取了以下监管服务措施。
(一)、全力帮扶,指导企业积极认证。
一是调研汇报。20*年结合专项整治,经调研我们把全县人造板行业的生产状况、相关法律法规和专项整治的要求、规范管理的建议向县政府领导进行了汇报。县政府领导高度重视,主管副县长亲自带队到企业走访调研,同时召开工商、公安、电力、部分乡镇等有关部门联席会议,确立了“整顿、帮扶、引导、完善”的工作方针,强调要求通过整顿和帮扶,把人造板行业规范成为县里新的经济增长点,成为老百姓的致富门路。
二是宣传教育。我们通过多次召开企业负责人会议,逐个企业数次登门宣讲,印发宣传资料等方式方法,宣讲法律法规、专项整治要求、生产许可证办理的相关规定等内容,尽最大努力争得企业的理解和重视。
三是全力帮扶。我们与认识得到转变的企业一起去山东购买检验设备,建立实验室,并请来专家帮助获得实验室认证;我们带领企业去禹州、长葛等地学习考察,多次去省局查询资料,办理申证手续;我们为申证企业派驻了检验员,实行驻厂服务;我们组织人员帮助企业建章立制,完善各类资料,指导帮助企业按规程要求组织生产。在申请认证过程中,从局领导到职工,冒严寒,顶酷暑,夜以继日地工作,从不讲条件,不讲报酬。我们提供的“热心、诚心、贴心、细心、耐心”服务,感动了企业人员,同时也影响和震动了全部人造板企业。一些企业由开始时的抵制,拒之门外,变为现在的主动密切配合;由过去的横眉冷对,变为现在的笑脸相迎。在我局和企业的共同努力下,部分企业相继办理了生产许可证。
(二)、加大整治力度,严格依法行政
在专项整治行动中,我局对仍不停产整改还在违法生产的人造板生产企业依法进行了查处,并再次下达了责令停产通知书和限期办证通知书,督促企业进行整改和申证。可还有一部份企业不但仍在违法生产,而且对部门管理和我们的检查工作极不配合,采取了对抗态度,明确表示既不会停止生产也不会办理生产许可证。根据检查情况,为彻底解决我县人造板无证生产问题,我们建议县政府督促有关部门对正在违法生产的企业采取了彻底断电强制停产措施,并对这此企业进行了立案查处,共计立案7起,对两家拒不履行处罚决定的企业申请人民法院进行了强制执行。在我