一、坚持以制度建设为根本,着力推进惩防体系构建
1、不断加强和完善惩治和预防腐败体系建设,在运用整体构建、专项构建、行业构建、联合构建、科技促建等“4+1”构建模式的基础上,更加注重做好联合构建,增强发挥科技促建作用。探索开展廉情预警体系工作。
2、加大执行党风廉政建设责任制,认真落实“三书两报告”制度,完善责任制检查和考核办法,严肃责任追究,进一步增强各级领导干部“一岗双责”意识,真正形成党政齐抓共管的整体合力。
3、把制度建设作为根本性工作来抓,不断完善拒腐防变的长效机制,坚持用制度管权、管事、管人,积极推进制度改革与创新。
4、继续推进干部人事、行政管理、财政管理和工作机制等改革。
5、完善公开办事制度,健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
6、加强对制度执行情况的督促检查,加大对违反制度行为的查处力度。
二、坚持以科学发展观为引领,切实保证重大决策部署的贯彻落实
7、紧紧围绕区七届二次党代会提出的“五区”战略目标和“创业服务年、创新推进年”工作部署,配合或会同有关部门加强对学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
8、配合有关部门探索实施“公共服务平台建设工程”,完善政府公共服务体系。
9、开展对质量技术监督相关法律法规执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,严肃查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。
三、坚持以反腐倡廉教育为基础,进一步促进领导干部廉洁从政
10、加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查,加大执行纪律力度,切实维护党的章程,严肃党的政治纪律,坚决维护中央权威。
11、整合廉政教育资源,构建宣教大格局,充分发挥廉政文化力的作用。
12、坚持以党员干部特别是领导干部为重点,开展立党为公、执政为民的理念教育、科学发展观教育、廉洁从政教育和社会主义荣辱观教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观与权力观,强化廉洁从政理念,不断夯实拒腐防变的思想基础,提高拒腐防变能力。
13、以加强质监基层队伍建设为重点,深入推进廉政文化建设工作,在全区系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,不断扩大廉政文化的覆盖面,增强廉政文化的感染力和说服力。
四、坚持以查办案件为重点,坚决惩治腐败分子
14、严厉查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件;查办严重违反组织人事纪律的案件,以及利用行政执法权索贿受贿、徇私舞弊、充当假冒伪劣“保护伞”等案件。
15、继续深入开展治理商业贿赂专项工作,既要严厉惩处受贿行为,又要严厉惩处行贿行为。
16、深入剖析案件中暴露出的问题,查找体制机制制度方面的原因,完善预防腐败的政策措施,发挥“1+3”办案模式,做到查处一个案件,教育一批干部,健全一套制度,促进一方发展,实现法纪效果与政治效果、经济效果、社会效果的统一。
五、坚持以提升公信力为关键,加强对权力运行的制约和监督
17、建立健全对行政自由裁量权的约束机制。开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况和行政执法责任制落实情况的监督检查。加强对权力运行的制约和监督,着重解决权力滥用的问题。
18、深入落实党内监督制度,开展纪委委员询问和质询,进一步加强对领导机关和领导干部特别是主要负责人的监督。
19、认