定
以“质量和安全年”活动为载体，提高产品质量水平，切实改善民生，扎实推进平安*建设。一是抓食品安全。在市政府领导下，在20*年整规工作初显成效的基础上，认真做好“十小”行业质量安全整规的牵头协调工作，协调落实对食品小作坊的规范化、制度化和常态化管理制度，并引导其走挂靠、兼并、联合取证之路。创新日常监管机制，在日常监管范围上，突出高风险、区域生产集中、容易出质量安全问题的产品和区域；在日常监管内容上，突出检查企业对制度的落实和执行上。监督食品生产企业依法建立包括食品原辅料的索证索票、检验检测、食品添加物质主动申报、问题食品快速追溯和召回等在内的质量安全管理制度，努力提高获证企业的自检能力，切实增强企业食品质量安全主体责任意识。严格市场准入机制，应取证食品生产企业100%取得生产许可证或纳入小作坊监管。进一步完善和落实食品安全突发事件预警和应急机制，深入开展添加非食用物质和滥用添加剂、桶装饮用水等食品安全专项整治工作，切实提高应对质量安全突发事件的能力。针对即将正式实施的《食品安全法》，进一步加强与各部门沟通协调，完善食品安全监管体制机制。二是抓特种设备安全。认真贯彻《特种设备安全监察条例》，进一步完善“五位一体”的特种设备安全监管机制，建立特种设备安全动态监管新模式，突出落实特种设备使用单位的主体责任，督促使用单位完善“三落实、二有证、一检验、一预案”的特种设备安全管理机制，加快特种设备安全监管标准化、信息化和精细化步伐。强化现场监督规则，建立健全特种设备安全形势分析制度和预警制度，完善事故应急救援机制。实行分级管理，重新调整明确特种设备重点监控企业和重点监控设备，完善重点监控企业年终考核制度。继续深化开展以起重机械、氨制冷压力管道为重点的特种设备专项整治工作，确保安全隐患消除在萌芽状态。坚持逢节必查，加强对涉及公共安全的各类游乐设施、电梯、压力管道、客运索道等特种设备的安全检查工作。组织开展“万人教育培训活动”，切实提高作业人员实际能力，确保作业人员持证上岗率。三是抓其他健康安全类产品安全。根据总局统一部署，统筹安排好包括汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等后五类产品的专项整治工作，重点突出安全类指标，建立并落实长效监管机制。巩固水泵、电动工具、空压机、电机等专项整治成果，落实日常巡查制度，督促企业认真执行产品质量标准，明确标识标注、检定计量器具。加强对取得生产许可证企业的后续监管，重点围绕水泵、空压机、机械密封、助力车、眼镜等产品，进一步提高获证企业的产品质量。加大对强制性认证产品的证后监管力度，确保认证的有效性和一致性。
三、努力健全三大机制，构建科学监管体系
创新监管理念，转变监管方式，立足*实际，构建科学的质量安全监管体系。一是健全监督抽查及后处理机制。以“优在制度、严在执行、重在整改”为原则，把监督抽查的工作重心进一步转变增强工作有效性上。加大区域性质量问题倾向的重点区域、重点企业、重点产品的监督抽查力度，重点安排与人民安全健康密切相关的安全、环保、节能等强制性标准的重要工业产品的监督抽查。强化抽查结果的运用，发现问题提早介入，进一步提高监管的预见性，实现早发现、早预警、早控制、早处理，变“被动应付”为“主动预防”。通过培训、整改、处罚等手段相结合，切实帮助企业解决不合格产品质量问题。加大不合格产品生产企业监管力度，建立健全监督抽查严重不合格企业曝光等相关制度，按照“四不放过”要求，达到“抽查一个产品、提升一个行业”的目标。二是健全执法打假机制。全面建立质量违法违规企业“黑名单”制度，建立健全企业质量