究制定全市农村文化市场管理工作意见和措施，强化农村文化市场管理力量，促进全市文化市场均衡发展。在不断深化文化、广电、新闻出版、文物各个领域文化市场综合执法的基础上，继续重点整治网吧接纳未成年人问题，查缴影响未成年人健康成长的非法出版物，加强学校周边文化市场监管，切实为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。
（二）加强典型引领。在加强有效监管的同时，积极做好文化市场的典型引导工作。调查掌握各门类市场经营管理基本状况，完善网吧、娱乐场所等规划管理，促进行业发展。推进文化市场行业文明建设，组织开展全市文化市场示范经营单位评选活动，树立一批文明诚信、遵纪守法、善于经营的文化经营单位，引领文化市场的健康发展。发挥行业协会作用，支持成立一批行业协会，以协会带动行业发展，推进行业自律，倡导文化市场投身社会公益事业，树立文化市场行业良好形象。
（三）巩固完善文化市场管理机制。加强法制建设，改进行政管理，强化科技监管，逐步形成党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位运营的高效规范的文化市场管理体制。进一步巩固和完善文化市场协作机制、评估机制、信息机制、培训机制、社会监督机制、行业自律机制等“六大机制”，理顺市与县（区）执法工作的管理机制，发挥市级文化市场执法机构的指导监督作用，推进文化市场长效管理。进一步完善部门联动机制，加强与公安、工商等部门的协作与配合，实现文化市场群防群治。
（四）加大法制宣传力度。突出主题，创新载体，继续加大文化市场法律法规宣传力度。高度重视知识产权的保护，组织开展文化市场法制宣传活动，不断增强广大市民自觉抵制盗版、保护知识产权意识。继续开展“扫黄打非”工作，努力营造良好的文化市场法制环境。
（五）加强文化市场行政执法队伍建设。进一步充实执法人员力量，按省有关标准积极争取落实市、县（区）文化市场执法队员编制数。加强文化市场执法人员业务培训和廉政建设，进一步提高依法行政能力和执法效能。
三、以政策扶持和行业指导为保障，促进文化产业健康持续发展
（一）加强行业指导。积极发挥政府对文化产业发展的规划、组织、协调等功能，完成全市文化产业发展总体规划，确定文化产业近期、远期发展战略目标。编制*市文化产业投资指南和项目库，向全社会推介具有海洋文化特色和海岛地域特征的文化产业项目，吸引新型文化产业落户*。大力开展招商引资工作，争取引进、合作1~2个有影响力的文化企业和项目。在现有网吧协会、娱乐业协会、印刷业协会等行业协会的基础上，适时争取组建文化产业协会（总会）。
（二）发展特色海洋文化产业项目。对于尚未形成品牌项目但已经被发掘、开发的文化资源，如*锣鼓、*渔民画、*渔歌等独具海洋特色的非物质文化遗产，要进一步加大市场开发力度，研究文化产品向文化旅游商品的转化途径，通过文艺表演、文化旅游纪念品制作、文化衍生产品开发等方法推动海洋文化旅游品牌项目形成。着力开发具有潜在经济优势和市场潜力的文化旅游项目，尤其是演艺业的发展，如印象普陀、海岛渔家戏等，结合文化保护打造1~2个渔家文化村落和文化主题岛屿。同时积极探索海洋、海岛影视旅游业发展的新模式，改善影视拍摄的软、硬环境，大力引进著名影视制片人到*拍摄影视剧，带动桃花、朱家尖等影视旅游基地的发展。对于已经形成品牌效应的文化节庆活动，着力加强品牌资源的提升和整合。
（三）完善文化产业发展扶持保障政策。制定文化产业发展优惠扶持政策，包括财政税收政策、投资融资政策、产业人才政策
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