廉政建设和反腐败工作的部署和要求,结合实际,完善责任内容,按照责任分工,将党风廉政建设任务分解落实到各级班子成员、各部室。坚持每半年进行一次自查和情况分析报告,加强监督检查,强化责任考核,确保责任制工作落到实处。
(三)抓好廉洁自律。要突出重点,继续深化对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、《中国电信股份有限公司高级管理人员职业操守守则》、《中国电信股份有限公司员工职业操守守则》的学习;认真落实“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定,坚持把反腐倡廉教育融入到领导人员的培养、管理、使用的方方面面,增强广大党员、领导人员廉洁从业、诚信守法的自觉性。
三、要加强制度建设与执行,进一步加大监督力度
(一)加强对各项制度执行情况的监督,促进领导人员正确行使权力。按照上级的要求,要加强和改进党内民主,认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则,坚持重大问题广泛征求意见,集体讨论,积极推进党务公开,认真执行党内重要情况的通报和报告、情况反映等制度。加大对制度的宣传教育力度,促进员工认知、认同、理解并自觉执行制度,强化对重要制度执行情况的动态跟踪。继续抓好对一年一次的党内民主生活会制度、领导人员廉洁承诺、述职述廉和诫勉谈话、信访函询等制度执行情况的检查。严格执行领导人员报告个人有关事项的规定。完善对企业领导人员选拔、培养、管理、使用及综合考核评价的制度,不断完善廉洁从业的监控机制和评价体系。
(二)围绕体系构建,拓宽源头防腐。一要继续深化人事制度改革。进一步完善公开选拔、竞争上岗机制,严格选拔标准,规范动作程序,提高透明度,防止用人上的不正之风。二要深化采购管理改革。进一步完善省公司、分公司两级采购管理体系,扩大集中采购范围,提高公司统谈、统签、统付比例。对广告宣传、业务代理、咨询服务等项目,要严格照管理规范和内控要求进行项目审批及承担机构的选择;继续推进企业与供应商签定廉洁诚信共守协议制度。对外重大捐赠,要按规定履行审批程序。三要深化财务制度改革。进一步加强对预算执行的过程监督,加大对融资、资金运作、资产处理、营销费用、产权转让等重要财务事项的管控力度,实施财务信息化,加强对财务运作流程的动态监控。强化财务检查,坚决清理和查处“小金库”、帐外帐,形成对大额资金外流有效监控的预警机制。
(三)加强企业的效能监督。今年,我们要按照集团省公司的要求把效能监察作为重要工作来抓。一是要认真学习《中央企业效能监察暂行办法》,贯彻落实《中国电信集团效能监察实施办法(试行)》;二是抓好集团省公司统一立项的效能监察项目的实施。各单位要重点保证集团省公司闲置资产利用和小灵通营销费用管理专项效能监察项目的完成。同时,要围绕企业经营管理的中心工作和领导关注的热点、难点问题,围绕市场营销、采购管理、工程建设、运行维护、财务管理、薪酬管理等企业经营管理的关键领域和薄弱环节自行选题立项。
(四)严格落实服务责任“曝光制”。去年,我们下发了服务责任管理办法,但在执行上还不到位。今年公司将加大监督力度,在落实服务责任“曝光制”上,要重点解决三件:第一是要抓好各级在服务基层当中存在的问题;第二是要对综合、后端支撑一线、支撑前端服务过程当中的问题;第三是企业在服务与客户过程当中的突出问题。重中之重是抓好前二项,解决好系统性服务问题。各单位要完善、细化绩效考核和责任追究制度,建立健全仲裁专家库,着力推进企业内部执行力检查和效能监察,促使各项工作抓落实,促进