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商务厅长商务管理发展计划

现下滑,我省外贸增速也明显放缓。对此,我们必须要有清醒认识,既充分估计外贸面临的形势复杂性和严峻性,又要看到我省外贸发展面临着的有利条件和积极因素,坚定信心,有效应对,加快结构调整步伐,优化企业主体结构、出口商品结构、出口市场结构、贸易方式结构,努力化解和应对外部冲击,保持外贸稳定增长。
    一是培育壮大外贸企业主体。鼓励和支持大型出口企业提高管理水平,提升产品技术含量,做大做强。选择一些有发展潜力的中小企业,着力培育成新的增长点。鼓励和支持更多民营企业从事对外贸易经营,引导民营企业提高出口质量和水平,培育一批大型骨干民营企业。
    二是调整优化出口商品结构。支持出口企业加强产品研发,推进自主创新,发展自主品牌,提高产品质量和附加值,加快出口商品结构调整。重点推动工程机械、汽车及零部件等重点机电产品的出口,稳定花炮、陶瓷、纺织服装等劳动密集型传统产品的出口,扩大医药品、it信息产品、新材料、深加工农副产品等高附加值产品的出口。
    三是深入实施市场多元化战略。按照巩固传统市场、开拓新兴市场的要求,认真组织各类企业参加广交会、高交会、东盟博览会等境内商品展销活动,又要加大出国境推销、参展力度。进一步挖掘欧盟、美国、日本等传统出口市场的潜力,巩固传统市场;深度开发中东、南亚、东欧、拉美、非洲等出口潜力大的新兴市场,提高新兴市场出口的比重,降低市场风险。要组织省内企业积极参加各类跨国采购洽谈会,引导企业按照国际市场规则和标准来进行生产、提供产品,争取进入跨国采购网络和联合国等国际机构的采购系统。
    四是积极促进贸易方式的转变。大力发展加工贸易,既要积极承接加工贸易产业转移扩大加工贸易增量,又要加大政策宣传和业务指导力度,促进加工贸易快速发展。积极探索促进服务贸易发展,制定和完善服务贸易促进政策,支持我省具有较好基础和优势的软件、文化、旅游和中医药等领域服务出口。积极推广电子商务,要以开发建设“湖南出口商品供货库”为基础,加强宣传引导,加大对网上贸易基本知识的培训,加强与“在线广交会、阿里巴巴、环球资源”等著名b2b电子商务平台的合作,鼓励和引导企业开展网上贸易。
    五是大力推进贸易便利化。大力推动“大通关”建设,积极主动参与我省大通关工作机制,逐步建立关贸、检贸、汇贸、税贸等协调联系机制。加大对铁海联运、出口物流园区建设的支持力度,进一步做好长沙至深圳、醴陵至深圳“五定班列”的相关支持工作。积极反映、妥善解决我省出口退税环节中不利于外贸发展的问题,充分发挥退税对出口的促进作用。协调银行、信保等金融机构,为中小外贸企业便捷融资、防范风险提供服务。
    六是扩大有效进口。注重发挥进口在解决资源和环境、促进技术进步、提高经济运行效率和实现贸易结构均衡等方面的独特作用,突出以进促出。利用国家下调进口关税和对资源性产品的进口贴息政策,重点扩大能源资源、先进技术设备、关键零部件进口。支持配合政策性银行开展技术引进政策贷款,支持企业引进技术和关键设备。鼓励企业进口先进实用技术和专利,支持企业技术创新和结构调整。努力争取在原油和成品油进口上取得突破。
    七是妥善应对贸易摩擦,维护省内产业安全。随着金融危机的深入,国际贸易保护主义抬头,贸易摩擦将进一步增多。要做好入世后过渡期应对,加强进出

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