部门必须切实履行好职责,把搞活流通、扩大消费作为保增长的重要切入点,真抓实干,有所作为。
一是加强流通网络建设。把加强流通网络建设作为商务领域扩大消费的重要抓手,着力构建高效便捷安全、城乡一体的流通网络体系,扩大农村消费,提升城市消费水平。农村流通网络建设要以提高覆盖率、巩固率、配送率和网络利用率为主要任务,加大配送中心建设力度,拓展农家店的功能,推进一网多用。争取全年建设改造配送中心100个,建设农家店10000家。深入推进“双百市场工程”和农产品批发市场标准化工作,抓好农贸市场的标准化改造。加快完善城镇流通网络,不断完善社区商业功能,大力推广“便利消费进社区、便民服务进家庭”的“双进工程”,引导购物、餐饮、服务类连锁企业进入社区,发展贴近居民生活的业态和服务方式,推广早餐工程。加快部署开展县级市商业网点规划,促进县域经济发展。
二是扎实做好“家电下乡”推广工作。“家电下乡”既是保增长促消费的重要举措,更是一项利民惠民的民生工程。要加强部门协调配合,进一步细化完善实施方案,抓好商务、财政部门及销售企业管理人员的业务培训,建立“家电下乡”管理监督机制,加大宣传力度,及时调度了解家电下乡销售和补贴兑付情况,确保补贴资金及时足额到位。同时,要严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品和非补贴类产品欺骗农民的行为。力争2009年我省完成“家电下乡”产品销售15亿元,带动其它消费50亿元。
三是加强市场运行监测,强化市场调控。要按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控”的原则,进一步完善城乡市场信息服务体系,扩大生活必需品和重要生产资料监测范围。要加强预测预警,及早发现市场波动苗头,增强市场调控工作的前瞻性和主动性。完善发布制度,提高公共信息服务的质量和水平。大力推进农村商务信息服务体系建设,进一步提高网络购销对接服务效益。积极组织农超对接、农企对接,帮助解决农产品卖难问题,促进农民增收。
四是规范市场秩序,维护市场公平竞争。认真贯彻落实国务院《生猪定点屠宰管理条例》和《湖南省酒类管理条例》,确保酒类、肉类产品质量和消费安全。理顺职责职能,加强和规范商务行政执法,按照商务部要求开展商务综合执法试点工作。加强与有关部门配合,进一步加大处理知识产权纠纷和依法打击违法行为力度,进一步增强社会对知识产权保护的意识。完善12312商务举报投诉服务热线和湖南商务信用网络平台,严厉打击制假售假和商业欺诈等违法行为。完善信用消费管理制度,探索促进信用消费发展的新举措。进一步加强对典当、拍卖、租赁、直销和废旧汽车回收等特种行业的监管,推进原油、成品油流通市场规范有序发展。
五是大力争取国家和商务部对我省流通工作的支持。抓住中央扩大投资、促进消费的机遇,积极准备项目,争取将大型批发市场、仓储物流、公益性服务消费平台、物资储备等商业基础设施纳入到民生工程、基础设施建设中去,力争使流通基础设施建设上一个新台阶。充分利用好湖南作为全国大市场大流通建设试点省份这块招牌,探索建立部省合作机制,加快推进流通现代化,构建大市场、大流通格局。
(四)加快结构调整步伐,保持外贸稳定增长
全球性金融危机对我国、我省的对外贸易的冲击影响非常明显,去年11月、12月以来,我国出口连续出
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