设融入市场监管、行政执法和服务发展等各个领域,把对发挥工商行政管理职能作用的监督检查作为党风廉
政建设的首要任务,加强教育,统一思想,坚决防止和纠正各种违背科学发展观的错误行为。
(一)增强“三种意识”,加大监督检查力度。
一是增强忧患意识,认真监督检查工商行政管理机关自身监管制度是否落实。全市系统要认真监督检查本单位落实监管制度、规范执法行为、
廉洁从政、依法从政的情况,做到警钟长鸣,防患于未然。二是增强责任意识,认真监督检查服务是否到位。要对登记监管工作进行监督检查
,进一步健全各类市场主体准入服务体系;对落实便农、护农、富农的各项措施进行监督检查,依法保护农民合法权益;对深入开展消费维权
工作情况进行监督检查,为营造和谐的消费关系和安全的消费环境提供保障;对积极促进就业再就业工作进行监督检查,为维护社会和谐稳定
提供保障。三是增强法制意识,认真监督检查监管是否严格。重点对开展食品安全专项整治进行监督检查,切实保障食品市场的消费安全;对
治理虚假违法广告进行监督检查,实现广告市场秩序的明显好转;对保护注册商标专用权进行监督检查,不断营造保护知识产权的良好氛围;
对打击传销工作进行监督检查,努力维护社会稳定。
(二)采取五项措施,强化干部监督管理。
一是加强对各级领导班子、领导干部的监督。年底前,结合党风廉政工作检查,考核对各级领导班子、领导干部坚持民主集中制、领导班子议
事规则和民主生活会制度情况;执行廉洁自律规定、述职述廉、廉政谈话情况进行一次监督检查。二是强化对行政执法权的制约和监督。在执
法办案方面,重点对执法程序,自由裁量权的行使等方面进行监督;在行政收费方面,重点对事前定费、事中收费、事后公示全过程进行监督
;在行政审批方面,重点对市场监管,广告监管,企业注册审批程序、限时服务质量等环节进行监督;各级要采取专项检查、明察暗访等方式
,不定期进行监督检查。三是加强对各级工商部门财务管理权的监督。今年起,全市系统都要建立完善大额资金分配使用管理办法,加强对基
建工程和相关重大建设项目的监督检查,完善固定资产登记,界定、变动等事项的有关手续,做到情况明,底子清。四是坚持党内监督、群众
监督、舆论监督相结合。全面推进党务公开,切实保障党员知情权、参与权和监督权。各县局、甘州分局都要从社会各界聘请党风廉政建设监
督员,广泛接受人民群众的监督。五是发挥专门部门的监督作用。全市系统要形成纪检监察、人教、财务、法规等部门协同监督的工作机制。
四、构建“四种”机制,加大从源头治理腐败的力度
要把反腐倡廉各项任务落到实处,最关健的是要完善制度,健全机制。一是要建立责任机制。要不断充实完善并认真贯彻落实党风廉政
建设责任制,强化领导责任,真正形成齐抓共管的体制和机制。要严格落实责任分解、责任考核、目标考核和考核结果的运用,严格责任追究
。重点追究领导班子和领导干部在反腐倡廉工作中的失职、渎职行为。二是要建立健全党内监督机制。要认真学习贯彻《党内监督条例》,市
、县局、甘州分局要研究健全完善集体领导与分工负责、重要情况通报、专题例会、重大家事报告、个人收入申报、礼品登记、述职