立。全面启动长安引镇仓储物流中心和大明宫建材物流配送中心等项目,促进*物流业的改造和提升。整合社会物流资源,鼓励我市大型流通企业建立物流配送中心,组建第三方物流企业,促进我市第三方物流业快速发展。在全市流通行业加快推广应用现代信息技术,扩大电子商务的应用,以科技进步增强流通主体竞争能力。利用流通业结构调整专项资金,对我市连锁业龙头企业、第三方物流配送企业、流通企业技术改造、物流园区建设等给予支持,加快我市流通业迈向现代化的进程。
(四)以完善城乡服务体系为重点,实现流通布局结构调整新突破
一要认真落实商业网点建设发展规划,加强对重点商贸项目的服务,加快立丰购物广场、*商贸中心等“十大项目”进展,建成一批与国际化大城市相配套,多功能、现代化的大型商贸设施。二要制订《*特色商业街区管理指导意见》,加强对骡马市、西大街等重点商业街区的定位、招商、经营工作的引导,突出特色,进一步促进市场繁荣和兴旺。三要继续大力发展连锁经营,引导连锁企业参与社区商业建设,增强社区便民、利民的商贸服务功能。四要紧密围绕社会主义新农村建设,加快实施“万村千乡”市场工程,引导连锁超市向农村延伸网点,对农产品批发市场进行改建和扩建,进一步健全农村新型流通体系,改善农村消费环境。
在把握重点,强力推进,争取突破的同时,必须做好以下几方面的工作,为推动*商贸服务业的大发展提供有力保障:
(一)关于整治和规范市场秩序
要认真组织开展市场经济秩序整顿,加大保护知识产权和食品质量安全工作的力度,开展打击商业欺诈专项整治活动,完善投诉举报制度,建立整顿和规范市场秩序的长效机制。深入组织开展“诚信兴商”活动,建立健全社会信用体系,逐步完善信用监管和失信惩诫制度,增强“百城万店无假货”活动的示范带动效应。要加强对《生猪屠宰管理条例》等新法规的宣传,强化商贸企业、从业人员依法经营意识。制订零售企业进货、促销、服务行为规范,规范零售企业经营行为。要提倡绿色消费、环保消费,制止过度包装,大力发展资源再生利用,走可持续消费的路子。
(二)关于扶持壮大流通主体
要加快国有商贸企业的改制扫尾工作,指导改制企业完善法人治理结构,推进规范运作,尽快步入正轨。要精心包装项目,大力宣传推介,引进合作伙伴,吸引世界知名企业和品牌落户我市,进一步提高对外开放的程度。积极支持开元、民生、西饮、爱家等大型企业强化主业优势,增强核心竞争力;鼓励具有竞争优势的流通企业通过参股、并购、托管和特许经营等形式,实现规模扩张,不断拓宽发展空间。鼓励创办中小流通企业,支持其发展特色化、专业化、品牌化经营,培育一批中小企业知名品牌。商贸企业要加强自主创新,借鉴国内外先进管理经验,创建科学高效的管理体制和机制,以管理创新推动企业发展壮大。
(三)关于商贸主管部门自身建设
一要坚持依法行政,落实社会服务承诺制,简化办事程序,推行阳光政务,扩大政务公开,自觉接受监督,使各项工作更加规范、透明、高效。二要开展各种学习培训活动,推进学习型机关建设,提高机关工作人员综合素质。三要加强对市场运行的监测分析,及时、妥善地应对市场发生的各种变化,增强对市场的引导和调节能力。四要切实履行职责,通力维护安全稳定大局。