善消费环境为目标,加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营为代表的现代流通方式的发展。要积极加快发展现代物流业,重点抓好物流配送中心的建设工作。
(四)挖掘潜力,增强商业经济活力。
在外贸出口上,要积极争取上级扶持外贸企业的政策和项目,引导各类企业走向市场,参与竞争,增强企业发展后劲。重点扶持长江丝绸公司等企业,积极开拓国际市场,扩大出口规模,提高外贸发展水平。在项目建设上,要科学决策、精心谋划、抢抓中央增加投资、扩大内需的机遇,准确把握国家增加投资、促进经济平稳较快增长的各项政策,坚持把项目包装、争取、落实工作作为大事来抓,把项目建设作为保增长、促发展的支撑点,化挑战为机遇,变危机为生机。全县各级各部门都要建立自己的项目库,及时掌握政策导向和有关信息,精心策划、筛选、包装一批能够带动我县商贸发展的大项目、好项目,积极申报争取国家和省上项目投资的优惠政策和资金,搞活我县经济发展。
(五)监管整治,营造良好市场环境。
一是要突出重点,强化市场监管。一要以食品安全为重点,加强流通环节商品质量的监管。要认真吸取“三鹿”奶粉事件的教训,继续完善农村食品安全“四项制度”,探索监管新模式,尽快建立起严格有效的食品安全监管制度,确保人民群众消费安全。要继续做好化肥、种子、农药等农资商品质量的监测,严厉打击制售假冒伪劣农资的行为,维护好农民群众的合法权益,确保农业生产安全。二要以食品、药品、医疗广告为重点,深入开展虚假广告专项整治,打击虚假违法广告,净化广告市场。特别要查处在医疗、药品广告中夸大功能和疗效等行为,查处未经审查擅自发布医疗、药品、保健品广告行为。三要进一步加强消费维权工作,营造良好消费环境。要充分发挥“12315”和各级消协的作用,查处损害消费者合法权益的违法行为。要重视农村消费维权工作,加强对家电下乡、农机下乡等大宗商品下乡交易行为的监管,切实保护农民合法权益。四要认真履行好安全生产责任,把好安全准入关。工商部门在安全生产工作中承担市场准入的职责,一定要高度重视,把好登记关。要以煤矿、危险化学品等为重点,严把前置许可关,坚决取缔无照经营。
二是要强化整治,规范市场秩序。一要大力加强生猪屠宰管理工作。要严格按照畜禽定点屠宰条例的有关规定,今年要关闭县城区所有临时屠宰点,机械化屠宰率达到100%,县城以上所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用猪肉100%来自定点屠宰企业。乡镇定点屠宰率达到95%。要切实加强生猪定点屠宰管理,加大执法力度,打击私屠滥宰,确保群众吃上“放心肉”,确保定点屠宰工作规范运行。二要稳步实施酒类流通管理工作。要按照国务院、商务部《酒类流通管理办法》,摸清全县酒类零售商的底子,搞好备案登记和批发许可证的申报,进一步做好溯源管理工作。要严格控制市场准入,规范酒类流通秩序,促进酒类市场有序发展。三要加强特殊行业管理。要规范拍卖、典当、租赁、废旧物品回收等特殊行业市场,抓好旧机动车交易和报废汽车管理。要建立县级市场运行监测网络体系,加强对重要生产资料和肉类、酒类、粮油、食盐、蔬菜、成品油等生活必需品的市场监测、预警和调控,规范行业发展,保障市场供应。四要加大盐务市场管理力度。实行盐务管理目标责任制,把盐务管理工作深化到乡镇、村组。各乡镇、各部门要加强辖区内盐业经营监管,维护良好的盐业市场秩序,坚决打击假盐、私盐贩子,确保人民群众吃上放心盐。五要完善应急体系建设。要总结经验教训,完善生活必需品和成品油供应应急预案,真正建立起统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急体系。同时,要加强