、蔬菜、畜牧及渔产品出口，重点抓好“蔬菜换石油”项目，带动勐海蔬菜出口基地建设，为创汇农业发展奠定基础。以东盟市场为导向，巩固扩大机电产品、农产品、建材、纺织品等出口，做大过境贸易，做强一般贸易，积极发展服务贸易，优化出口结构和贸易结构。依托州内产业技术优势和周边国家资源优势，大力拓展来料加工，加快发展加工贸易，提高产品质量和附加值，增大对地方经济发展的拉动作用。加强企业进出口资质和关税配额申报管理，抓住当前国际原料价格走低的时机，加大进口配额争取力度，进一步扩大从周边国家进口国内急需的原材料。重点做好橡胶、龙眼干、木材、矿产品、海产品、成品油等大宗商品和境外替代产品返销的进口协调工作，规范进口管理，促进与周边国家进出口贸易平衡。加快实施“兴边富民工程”，抓紧完成磨憨、打洛、勐满(岔河)、曼栋(240)边民互市场建设，用好用足边民互市优惠政策，大力推动边民互市贸易发展。
(三)稳步推进对外经济合作，积极拓宽发展领域
抓住周边国家应对金融危机、调整经济发展的契机，在巩固扩大老挝、缅甸北部地区替代种植项目的基础上，积极引导外经贸企业加快实施“走出去”战略，大力发展对外投资、承包工程等项目，探索适合我州的“以工程换资源”合作模式，推进合作方式多样化，不断拓宽合作领域，逐步形成各类替代产业有机结合、相互促进的经济合作格局。巩固境外替代种植发展成果，重点抓好替代种植发展示范基地项目建设，力争2009年底竣工并通过上级验收。加快推进县(市、区)境外投资服务体系建设，建立健全各项制度，进一步理顺各级管理职能，为企业做好境外投资服务工作。建立州级替代企业诚信经营制度，充分发挥行业协会的作用，不断完善替代发展行业自律制度，推进“自我约束、相互监督、诚信经营、公平竞争、健康发展”机制的建设进程。加强替代发展项目核查管理，抓紧落实替代发展管理制度。用好用足境外投资扶持政策，加大资金和替代产品返销指标争取力度，强化各项服务，促进全州境外投资既快又好发展。
(四)加大对外引资力度，提高利用外资水平
充分发挥我州在大湄公河次区域的区位优势，围绕六大支柱产业，多渠道、多形式、全方位地宣传州域比较优势、对外开放政策、经济社会发展思路、产业导向和引资项目等情况，加大招商引资工作力度。利用产业园区平台，积极承接国际和沿海地区产业梯度转移，引进有实力的大企业和集团参与开发建设，发挥外资在推动自主创新、产业升级、协调发展等方面的促进作用。改善投资环境，创新利用外资方式，优化投资结构，着力引入技术含量高、规模大、节能环保的高新产业投资项目，不断拓宽利用外资的领域。加强外资审批服务工作，认真实施《云南省招商引资质量综合考核评价及奖励办法》，完善外商投资项目跟踪问效和定期走访制度，努力提升利用外资的质量和水平。
(五)做好贸易促进工作，大力发展“会展经济”
办好年度“边交会”，提升办会特色和水平，扩大会展规模和影响力。充分运用“边交会”平台，开展境内外经贸展洽活动，组织好西双版纳与老北合作论坛等系列活动，促进全州对外开放和对外经济贸易发展。充分发挥进出口商会、行业协会等贸易促进组织的作用，组织商贸企业积极参加“昆交会”、老挝“塔銮节”等国内外展洽会，大力发展“会展经济”，扩大对外经济贸易交流和合作。
(六)加快口岸建设步伐，推进口岸贸易便利化
尽快制定和实施《*口岸大通关与贸易便利化建设实施意见》，进一步完善口岸工作联席会议机制，增强与口岸联检部门的工作合力。抓紧落实州政府与云南出入境检验检疫局、昆明海关、省公安