市商务局开展以打造“五型机关”为核心树商务品牌活动通知 为锻造一流的商务干部职工队伍，推动和实现商务事业的率先崛起，局党组决定，以市委、市政府关于加强效能建设为契机，在局机关扎实开展以打造“五型机关”为核心商务局品牌活动。现将有关事项通知如下：
一、活动主题
打造“学习型、法治型、服务型、高效型、廉洁型”五型机关。学习型机关，就是加强政治理论、政策法规、业务知识的学习、培训和实践，促进干部素质和能力的全面提高；法治型机关，就是深入推进依法行政，规范从政行为；服务型机关，就是牢固树立完旨意识，改进“两风”、增进“两情”，更好地为基层企业服务、为投资者服务、为商务事业发展服务；高效型机关，就是强化效率意识，提高工作效率和效能；廉洁型机关，就是加强党风廉政建设和反腐败工作，促使干部职工增强廉政意识，做到廉洁从政。
二、活动目的
当前我们要努力实现“六个突破”：更新思想观念，切实在增强工作的主动性和创造性上取得突破；深化审批制度改革，切实在简政放权上取得突破；推进依法行政，切实在规范机关行为上取得突破；创新管理方式，在提高行政效率上取得突破；确保政令畅通，在推进工作落实上取得突破；加强商务文化建设，在营造团结和谐氛围、树立良好商务形象上取得突破。
三、活动内容
打造“五型机关”是一项系统工程，200x年主要做好以下11项重点工作：
（一）打造学习型机关
1、加强业务能力培训和实践，全面提升综合素质。加强政治理论学习，重点抓好党章学习，引导干部职工树立社会主义荣辱观，坚定正确的政治方向；加强政策法规学习，主要做好公务员法和商务政策法规学习，定期不不定期开展专题讲座、形势报告，提高干部职工贯彻执行政策能力；加强业务知识和业务能力培训，采取在职自学、组织调训、以会代训、课题研究等多种形式，突出抓好商务业务、电子政务和公文写作等专业知识和岗位技能的学习培训，提高干部职工理论思考和实际工作能力；加强干部实践锻炼培养，通过选拔任用、主题实践、到基层挂职等形式，增长干部职工解决实际问题的能力。
（二）打造法治型机关
2、深化审批制度改革，进一步简政放权。对我局办理的所有政务事项，分类进行动态梳理；对保留的政务事项，公开告知；对依法下放的，下放到位，规范实施；对停止执行、职消、移交的，令行禁止；对与多部门联合办理的，加强部门沟通协作，推进配套下放；对在网上办理的，提高透明度，把好条件关，确保程序公正、审理合法、办理高效。
3、建立完善制度体系，实现以制度管人管事。对已制定涵盖领导班子工作规则、建党工作、廉政建设、政务工作、人事管理、财政管理、后勤接待等机关运行八方面工作制度，逐项进行梳理完善，使其更具针对性和可操作性；适应形势和任务要求，调整和制定新的工作制度；加大督查力度，抓好制度落实，当前尤其要抓好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、ab岗工作制、窗口式集中办理制、一次性告知制、办事限时制、否定报备制、失职追究责任制的落实，创新管理方式，提高行政效率。
4、推进依法行政，进一步规范从政行为。确保实施主体合法，行政许可事项，实施程序合法，遵守受理、初审、决定、送达、归档的程序。确保实施决定合法，对需作出不予许可决定的，说明理由，经领导审定后，盖局印书面送达。加大对各类商务协（学）会的监管力度，严禁依附行政权力乱收费。
（三）打造服务型机关
5、加强政务窗口建设，争创“红旗窗