结构。对在同一基层所、股（室）、单位较长时间的人员，原则上应进行交流或轮岗；对在基层所工作年限较长、工作业绩突出的人员，可优先调入局机关。严厉干部职工工作纪律，对拒不服从交流或轮岗决定的干部，作待岗半年处理，待岗期间只发基本工资；待岗期间仍不改正的，依照有关规定予以辞退。
5、完善干部年度工作考核办法。县局负责全系统股级以下干部的考核和人事档案治理。各基层所、机关各股（室）、局属各单位要落实岗位责任制，定员定岗，责任到人，切实制定内部工作人员绩效考核办法，认真负责做好本所、本部门、本单位干部职工的绩效考核，实行绩效挂钩。推行“个人自评、公开评议、组织认定”的实绩考核制度，结合年度工作目标治理考核，由县局统一对全系统股级以下工作人员进行年度工作考核，按考核总人数10比例确定优秀等次人员。
6、调整不称职、不胜任现职干部。①对在现岗位不能发挥专业特长，人岗不适的干部，交流到合适岗位；②对事业心和责任感不强，缺乏组织领导能力，不适应担任中层职务的，免去其职务；③对不安心基层，以消极态度应付工作闹进城，或组织观念淡薄，拒绝执行县局决定，有令不行、有禁不止，以及不认真履行职责，对工作造成严重影响的人员，属中层干部的，不作易地交流任职，就地免职；属一般工作人员的，作待岗处理；④受诫勉干部在诫勉期满后，仍无明显改进的，给予降职、免职处理；⑤对为政不廉，滥用权力，违法乱纪，失职渎职的，依法依纪予以处理；⑥对年度考核定为不称职的干部，按规定程序降低一个职务层次任职，三年内不能推荐为科级后备干部，也不能提拔任用；连续两年被确定为不称职的，予以辞退。
三、关于干部作风建设
1、认真贯彻民主集中制，严格按决策程序办事。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善班子内部议事和决策机制，积极探索建立重大问题决策前征询制度、工作通报制度。凡重大决策措施出台之前，坚持走群众路线，深入调查研究，把握实际情况；在决策过程中，充分发扬民主，集思广益，果断做到“三不”，即不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过集体研究不决策；在作出决策后，果断贯彻执行，防止各行其是。
2、严厉工作纪律，严格执行考勤制度。坚持“亮牌”上岗，上班不迟到、早退，不得擅自外出办私事，严禁利用上班时间打牌或上网聊天、玩游戏等活动。坚持请、销假制度，各基层所、机关各股（室）、局属各单位主要负责人如需离县外出，要经局长批准；各级干部出差下乡，要严格履行程序。
3、加强机关效能建设，提高办事效率。大力开展机关效能建设活动，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、否定报备制、效能考评制、首问责任制、失职追究制等制度，促使干部从严规范行政行为，提高服务质量，果断杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。对在办事过程中态度冷漠、推诿扯皮的干部予以相应的组织处理。
4、注重求真务实，发扬埋头苦干的工作作风。坚持和落实科学发展观和正确政绩观，弘扬实事求是
、艰苦奋斗的作风，重实际，务实事，求实效，力戒形式主义，严禁弄虚作假。对弄虚作假的人员视情节轻重，追究相应责任。四、关于制度建设
1、完善干部谈心、谈话制度。干部谈心谈话活动原则上采取分级负责的办法进行。班子主要领导结合组织生活会和民主生活会，每年至少与班子成员开展1次以上谈心活动，各班子成员之间、干部职工之间也要互相谈心，交流思想，融洽关系，形成团坚固干的良好氛围。根据干部工作实际，从关心爱护干部出发，局