各基层国土资源所,局机关各股(室),局属各单位:
为进一步加强干部教育治理,促进全局干部职工思想、工作、生活作风的转变,建设一支品德好、有能力、会干事的高素质干部队伍,建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、布满活力的用人机制,充分调动各级干部“讲大局、创事业、促发展”的积极性和主动性,推动全县国土资源事业健康快速发展,根据上级关于加强干部教育治理的有关规定,结合我局实际,特制定如下意见。
一、关于干部教育培训
1、加强各级干部理论知识和业务知识学习。①建立和坚持局党组中心组学习制度。围绕提高理论素养、加强执政能力建设这一主题,制定年度学习计划,并认真抓好组织落实。局党组中心组学习每季度不少于1次,每次学习时间不少于1天。②坚持机关干部每周学习日制度。结合实际,每周至少安排半天时间组织机关干部进行理论知识和业务知识学习。各基层所每月也要组织2次以上集体学习。全局干部要勤摘读书笔记,认真撰写有思考、有观点、有质量的学习体会和调研文章。科级干部全年摘抄读书笔记不少于2万字,撰写心得体会、调研文章2篇以上-互联网最大文秘资源网;一般干部全年摘抄读书笔记不少于1.5万字,撰写心得体会、调研文章1篇以上。③大力推进干部学历教育。积极倡导“51”、“82”学习制度,鼓励干部在职参加学历教育、各类专业技术职称、资格考试。
2、加强干部教育培训。①岗位培训。由局人事教育股牵头,会同各股(室)、各单位举办各类业务培训班,切实做好全局工作人员的岗位培训工作。②任职培训。由纪检组、人事教育股牵头,定期对新提任的股级干部进行岗前廉政教育培训。③跟班培训。根据工作需要,分期分批组织基层所业务骨干到局机关各股(室)、局属各单位进行跟班学习,或选派股级后备干部到基层所培养锻炼。
3、加强对各级干部的学习考核。按照干部“大教育、大培训”要求,在加强内部教育培训治理的同时,积极选派干部职工参加省厅、市局组织的各类培训,并将干部学习培训实绩作为干部年度考核、评先评优、职务晋升的重要依据。
二、关于干部队伍建设
1、优化中层干部队伍结构。坚持群众公认、德才兼备原则,落实干部队伍“四化”方针,培养选拔优秀年轻干部,注重选拔知识型、专业型、开拓型干部,不断改善中层干部队伍的文化结构、年龄结构,使中层干部队伍文化结构以大专以上为主体,年龄结构以35岁左右为主体,30岁左右的有一定比例。
2、加强后备干部队伍建设。结合市局组织进行的科级干部年度考核,每年对科级后备干部进行民主推荐,将德才表现好、文化素质高、有培养前途的优秀年轻干部纳入后备干部队伍。根据全面提升素质、多岗位锻炼干部的要求,对列为股级后备干部治理的对象,进行交流或岗位轮换,有计划、有步骤地进行培养。
3、加强中层干部的任免治理。按照市委组织部、市国土资源局《关于调整吉安市国土资源系统干部治理体制的通知》(吉市组字[2005]2号)精神,切实规范股级干部的任免和审批程序。局党组负
责本系统正、副股级干部的任免,其中人事、监察部门的正、副职和纪检组副组长,任免前报市国土资源局党组备案;其他正、副股级干部任免前报市国土资源局进行职数审核后,再办理任免手续。同时,严格控制股级干部的任职年龄界限,股级干部任职年龄不超过48周岁。4、促进干部交流工作。建立新调入工作人员下基层所锻炼制度,有计划地将缺乏基层工作经历的局机关年轻干部交流到基层所工作。适当加强全系统的人员交流工作,优化队伍