市国土资源管理工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，年。认真贯彻落实科学发展观，以促进赶超发展为根本动身点，围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，坚持“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”工作准则，积极开展“保增长保红线”行动，既严格规范管理，又积极主动服务，做到维护与保障并举，管理和服务并行，各项国土资源管理工作有序推进，圆满地完成了全年各项目标任务。
一、年主要工作情况
（一）积极主动服务。
1.全力保证发展用地。一是积极主动争取用地指标。年。总面积22235.3亩，实际使用新增建设用地下达指标20531.5亩。二是重点项目指标使用取得新突破。今年，全市各级党委政府的大力支持下，局积极与发改委等相关部门联系，积极申报省重大项目和争取省级预留新增建设用地计划指标，全市已在省发改委立项的重大项目有29个，总面积20907.16亩，其中使用省级指标15个批次，面积4608.8亩。较之于去年的200亩，有了大幅度的提升。三是大力推进土地集约利用。计划有限，项目要上的现实矛盾面前，把工作的重点放在大力推进土地节约集约利用、盘活调整已批存量建设用地和清理处置闲置用地上。今年我市紧抓建设用地区位调整机遇，共上报市本级、临川区、南城、县建设用地区位调整7个批次，总面积3444.357亩，确保了新增建设用地能够及时有效利用。同时结合工程建设领域突出问题专项治理工作，开展了土地专项治理工作，全面梳理2003-2009年土地利用情况，通过检查，全市共清理出闲置土地66宗，共计4176.12亩，其中已处置42宗，共计2244.86亩，有效缓解了用地压力。四是全力做好城乡建设用地增减挂钩。全市总共有七个县八个增减挂钩项目区，总规模742.28公顷，其中拆旧区376.70公顷，建新区365.58公顷，批准周转指标197.43公顷。五是强化项目用地批后监管，不时完善全程跟踪管理和项目竣工验收制度。
2.土地资产效益充分显现。一是坚持市场化运作土地。科学制订年度土地出让计划。出让预期好的地块进行招商推介，同时采取“走出去，请进来”招商措施，利用各种宣传招商手段及宣传平台，多渠道、多形势、全方位进行广泛宣传。对上市土地实行公开挂牌拍卖，并坚决贯彻落实“公开出让计划、公开土地信息、公开集体决策、公开顺序、公开竞价、公开出让结果”六公开制度坚，持公开、公平、公正、老实信用原则，阳光操作。二是稳妥推进土地储藏。加大政府贮藏土地力度，强化土地收储，为乡村建设提供用地保证。三是加大土地融资力度。注重加大土地融资力度，将存量土地转化为可支持经济社会发展的资金投入，加强与银行、财政部门的协调沟通，充分利用收储土地进行融资。
（二）严格规范管理。
1.多措并举完善耕地维护机制。一是落实耕地维护责任制。建立健全了以政府为主导的耕地维护责任体系。同时将基本农田维护面积、耕地占补平衡指标、土地开发整理复垦任务等都列入年度工作目标考核的重要内容，层层签订了年耕地维护责任书，进一步明确耕地维护的措施、责任和目标，促进了耕地维护责任落实到位。二是健全监督制度。建立基本农田维护制度的基础上，进一步健全了耕地监管制度，充分发挥执法监察队伍的主力军作用，加大巡查力度，尤其是对基本农田维护区实行重点巡查。对破坏耕地或乱占滥用耕地的及时予以制止，并依法处理。三是完善农民建房审批管理。今年，局代市政