关爱民生工程
22、加大困难群体就学保障力度，大力促进教育公平。进一步完善义务教育免费工作，强化政府的责任。继续开展各种形式的帮困助学活动，确保学生不因贫失学。加大对外来务工人员子女接受义务教育服务和管理力度，提高外来务工人员子女学校的管理和办学水平。完善高校和中职学校学生的奖助学金制度。
23、认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》，加强平安和谐校园建设。实施中小学校舍安全工程，对全市学校特别是中小学校舍进行全面安全排查，对不符合要求的尽快维修改造，经过若干年努力，把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，加强学校安全教育。强力推进中小学校应急预案建设，加强应急培训，提高应急能力。规范学校门卫管理，严格学校安全规章制度，确保校园安全。加强校园周边环境综合治理和突出问题、多发事件的专项整治。继续做好校方责任险工作，提高理赔效率和服务质量。
24、认真解决好人民群众关心的教育热点问题，努力提高人民群众对教育的满意度。完善学籍管理制度，实行中小学学籍电子化管理，并以此为切入点，进一步规范中小学办学行为，探索解决义务教育阶段择校问题的有效途径。继续严格执行高中招生“三限”政策，落实幼儿教育收费政策，完善教育收费公示制度，加强对学校收费的监管，切实维护学生和家长的合法权益。认真组织完成各级各类招生考试任务，进一步推进“阳光招生”，加强对各类教育考试和招生的监管，提高招生工作透明度。加强信访工作，认真做好群众反映问题的调查处理。
七、以提高农村师资水平和强化教师专业发展激励机制为重点，加强教师队伍建设
25、进一步加强师德教育。继续深入开展“重师德，铸师魂”主题教育活动，完善师德激励约束机制，大力表彰宣传优秀教师，进一步提高师德建设水平，引导广大教师做受学生爱戴、让人民满意的教师。注重人文关怀和心理疏导，加强教职工思想政治工作，营造积极向上、心齐气顺的良好工作氛围。
26、加强和改进教师培训，推进教师教育。从 年开始，每年对教师进行业务考核。研究制定加强名师和骨干教师培养的政策措施，充分发挥名师的辐射带动作用。加大骨干教师培训力度，全年培训省市级骨干教师600名；选拔2500名市级农村骨干教师，并完成500名培训任务。全面开展学历培训工作，小学教师专科以上率达到85.2%，初中教师本科率达到61.3%，高中教师研究生率达到50%。加强和改进中小学班主任工作，加大中小学班主任培训工作力度，实现所有班主任持证上岗。
27、深化教育干部制度改革，强化激励机制。落实好校长任期目标责任制，加大考核力度。组织做好局属中学校长换届工作，进一步规范基层党组织换届选举工作。按照分层次交流、对等交流、异地选拔的原则，大力推进校级干部交流。完善干部选拔任用制度，按照德才兼备和民主、公开、竞争、择优原则，大力选拔“懂教学、会管理”的优秀中青年干部，优化领导班子结构。加强后备干部的管理和培养，调整充实后备干部队伍，继续选调后备干部到农村学校挂职锻炼。积极探索干部培训的方式方法，拓宽培训渠道，加大校级干部的培训力度。
28、积极稳妥推进教育人事管理制度改革。进一步理顺教师管理体制，依法维护教师合法权益。协助有关部门及时调 整各级各类学校教师编制标准，做好学校机构编制核定工作。贯彻实施《义务教育学校实施绩效工资指导意见》，加强领导，周密部署，研究解决实施过程中可能出现的问题，妥善处理各种关系，积极稳妥做好工作，以真正发挥绩效工资的激励作用，调动教师教书育