新情况和新问题，实现城市治理与建设并重，提升城市治理水平。
（二）筹建城市治理综合执法大队。协调组建一支由法制办、城管执法、建设、规划、公安、工商、水务、卫生、交通、环保等相关职能部门组成的城市治理综合执法大队，统一治理、指挥和协调，实施城市治理的综合执法，加强城市治理行政执法的力量。
（三）建立沟通联系机制。通过与建设、规划、公用、市容环卫、电力、电讯、水务、然气等相关单位联系，互通业务审批和行政执法情况，各司其职，紧密配合，对审批项目进行监督、跟踪、治理，确保工作链条完整，形成城市治理的合力。
（四）建立社区、企业联动机制。加强与社区、企业的联系，采取走访和召开联谊会等方式，商讨齐抓共管的有效措施，让社会力量积极参与、支持城市治理和城市治理行政执法工作。
（五）建立群众参与机制。聘请城管监督员、协管员和文明劝导员，深入镇（街办）、社区和城区主要街路、广场等区域，对执法行为进行监督，对有损城市形象的行为进行劝导和治理，构建群众与城市治理执法工作紧密相联的纽带和桥梁。
三、优化措施,提高城市治理执法水平
建立健全城市治理制度，优化措施，规范执法行为,提高城市治理整体水平。
（一）制定城市治理执法工作规划。针对新形势下对城市治理工作的要求，借鉴外地城市治理的先进经验，结合我区城市发展实际，制定出可操作性的《**区城市治理行政执法工作五年规划》，编制《**区城市治理行政执法文件汇编》，为我区城市治理行政执法工作和规范化行政执法提供指导。
（二）试行城市公约化治理。通过与商家、企事业单位等签订城市治理公约，明确各自的权利和义务，遵守城市治理公约和相关规定，达到社会各界共同支持城市治理行政执法的目的。
（三）完善机构设置。根据城市治理行政执法工作需要，完善机构设置和岗位职责分工，完成定员定岗，中层干部（包括中队干部）竞争上岗工作。
（四）制定考核办法，健全规章制度。制定工作量化考核办法，对各中队的工作实施量化，加强考核治理，做到考核标准明确，监督检查有力，奖惩与工作绩效挂钩；制定执法人员行为规范，统一执法行为标准，文明执法，规范化执法；设立“委屈奖”，奖励在文明执法过程中处理矛盾纠纷而受到委屈的执法人员；制定行政执法程序、行政执法错案追究制等；做好案例汇编工作，为行政执法办案提供参考。
四、创新思路，探索城市治理新型模式
认真分析城市治理执法工作面临的现状，及时调整工作思路，把治理、规范、巩固有机结合起来，探索和建立城市治理行政执法长效机制。
（一）实行分级责任治理。根据主要街路、繁华地区、城郊结合部等不同地段的环境状况和功能特点，划分严管区域、控制区域和一般区域，确定各级管控标准，合理部署执法
力量。对繁华商业区、学校、医院及周边等严管区域重点部署执法力量，对控制区域和一般区域加大治理力度，实现城市治理整体水平和质量稳步提高。（二）实施“点线面”和三结合管控。在东西南北四大管辖区域内，采用“点线面”结合的方式，做到“点”上有城管员和协管员，“线”上有巡逻员，“面”上有监督员。同时采取定人定岗与路段巡查相结合、徒步巡查与车辆巡查相结合、接受举报与主动巡查相结合的三结合措施，切实抓好城市治理行政执法工作。
（三）加强节假日和下班后的管控。在做好城市治理日常工作的同时，加强节假日和下班后城市治理工作力度，合理安排、调整、充实执法力量，确保城市治理执法工作在时间和人员上不