市城管执法局在市委、市政府的正确领导下，年以来。依照市委、市政府提出的全力主攻两区、加快建设两城、坚持突出两抓、实现四个突破、达到两个确保”总体要求，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记关于“三保一弘扬”重要讲话精神和市委市政府的工作部署，以推进园林乡村和文明乡村创建为抓手，以提升行政效能为重点，紧紧咬住城市管理“巩固效果、再上台阶、确保一流”发展目标不放松，坚持“依法行政、文明执法，内强素质、外树形象”工作方针，创新思路、文明执法、严格管理，完善乡村功能、管理市容环境、规范乡村秩序、优化人居环境、提升乡村品位的工作中取得了显著效果。省住房和城乡建设厅对全省设区市市区乡村管理工作暗访中，市乡村管理工作喜获第三名。
一、年度工作回顾
（一）着力健全长效工作机制。一是健全乡村管理体制。为加大乡村管理资源整合力度。科学确定市、区、街办（乡镇)三级管理职责和权限，加快构建权责明确、协调统一、科学高效的乡村管理新格局，以逐步将管理延伸到社区、住宅小区和城乡结合部，全面提高乡村管理水平。局结合实际，拟定了市市城区建立“两级政府、三级管理、四级网络”乡村管理体制的实施意见》报政府审批。同时对打造数字化乡村管理体制进行了调研。二是健全监管内控机制。原有目标管理考评方法和 千分制”考核体系（包括督促检查制、一把手”每周现场办公制、每月学法制、执法责任制、执法过错责任追究制、门前三包制、竞争上岗双向选择制、领导非工作日督查制、路段管理规定）等一系列制度的基础上，结合科学发展观学习实践活动，根据二00九年目标管理考评方法和年工作实际，出台了市城管执法局目标管理月考评实施方法》严格执行《月考评实施方法》和《周竞赛实施方法》局属各单位之间，分局执法大队之间，市容、市政、路灯管理组之间进行大比武、大竞赛活动，形成了人人肩上有担子，个个身上有压力”一环扣一环、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是强化一线岗位管理机制。依照“以事定岗、以岗定人、以人定责、以责定分、以分奖惩、责权结合”原则，全面推行了两全、四包、六定、八结合”管理机制，强化队伍的工作职责。局领导班子每月将不定期深入一线，对工作人员履行职能及在岗情况进行督促检查，促使城管党员干部全面履行乡村管理岗位职责。四是健全乡村管理行政处罚机制。为全面推进依法行政，进一步规范行政执法能力，强化行政执法责任，提高行政执法水平，根据市政府开展规范行政执法行为活动的要求，认真梳理行政执法依据，规范行政处罚权，依照合法、准确、及时、有效的原则，进一步加大了执法管理力度。五是完善城管投诉机制。为及时掌握乡村管理中存在难点热点和薄弱环节，积极主动征求意见，及时发现问题；及时处置信访投诉，切实为群众排忧解难。一方面结合学习实践科学发展观活动，通过实地走访、召开座谈会、发放征求意见函、设立征求意见箱等多种形式广泛搜集问题和意见，并主动向市直有关单位、局属单位、人大代表、政协委员等征求意见建议；另一方面增强“12319城管投诉热线及监控指挥中心功能，确保所有举报投诉做到件件有落实、事事有回复。截止目前，受理市长热线、市长手机、城管投诉热线及信访接待591起，办结591起。六是抓好“门前三包”责任制。对“门前三包”不合格责任单位实行了媒体实名曝光。
（二）着力完善乡村功能。一是抓好工程项目建设。为高效、保质、按时完成市政、环卫基础设施项目建设。不时创新工作机制，形成了项目评审机制、扶持投入机制、互利合作机制、项目领导责任制、建设责任制、监督责任