以科学发展观为指导全面建设现代后勤
牢固确立和认真落实科学发展观,抓紧做好军事斗争后勤预备,切实解决制约后勤发展的体制机制问题,着力培养高素质新型军事后勤人才,切实加强后勤科学治理,大力发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统,坚持全心全意为部队服务、为基层官兵服务,不断开创后勤工作的新局面。这是胡主席对全军后勤工作提出的要求。贯彻落实胡主席的重要指示,最根本的是坚持以科学发展观为指导,全面建设现代后勤,努力提高保障打赢能力。
坚持以科学发展观为指导,全面建设现代后勤,是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的必然要求。胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命,为后勤建设赋予了新的内涵,后勤的职能范围更广,肩负的责任更重,地位作用更加突出。后勤既要保障打赢信息化条件下的局部战争,又要保障维护社会稳定和应对各种突发事件的需要;既要保障国土防御作战,又要保障部队维护海洋、太空权益和战略通道安全;既要保障军事斗争预备,又要保障推进中国特色军事变革;既要保障军队现代化建设,又要加快后勤自身全面转型;既要在应对传统安全威胁上提供有力保障,又要在应对非传统安全威胁和维护世界和平中发挥重要作用。所有这些,都对建设现代后勤提出了新的更高要求。只有全面贯彻落实科学发展观,科学筹划、科学指导、科学组织,认真研究解决当前后勤建设与发展面临的矛盾和问题,才能使后勤现代化水平与保障打赢信息化条件下局部战争的要求相适应,使保障能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求相适应。
坚持以科学发展观为指导,全面建设现代后勤,是抓住和用好战略机遇期的迫切需要。本世纪头20年,是我们必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期。战略机遇期来之不易,既对军队后勤建设提供了有利条件,也提出了新的要求。随着国家经济实力不断增强,这些年国家对国防和军队建设的投入不断加大,为保障军队现代化建设和军事斗争预备提供了强有力的财力支持,但我国是一个发展中的大国,需要花钱的地方很多,军队现代化建设需求与经费供给不足的矛盾将长期存在,管好用好国家提供的有限财力,是摆在我们面前的一个很现实的问题。经济社会快速发展,为我们充分利用社会资源组织后勤保障提供了更好的条件,同时对我们在更广范围、更高层次、更深程度上把后勤现代化建设与经济社会发展结合起来,走军民结合、寓军于民的后勤保障路子提出了更高要求。社会主义市场经济体制进一步完善,有利于促进军队后勤体制机制的调整改革,同时也对军队后勤如何适应社会利益调整的新变化,维护好、实现好、发展好广大官兵的切身利益带来一些新情况新问题。所有这些,都要求我们必须以科学发展观为指导,始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,从国家发展大局和军队建设全局的高度,思考后勤建设与改革这一重大课题,处理好后勤发展中的各种关系,不断开创后勤工作新局面。
以科学发展观为指导全面建设现代后勤,必须稳步推进后勤保障体制一体化。改革创新体制机制,对实现科学发展具有根本性、长远性意义。推进三军一体化后勤保障体制改革,是我军适应现代战争需要和社会主义市场经济发展而作出的重大战略决策,是后勤领域贯彻落实科学发展观的具体体现,有助于合理配置保障资源,提高保障效益。抓住了这一点,就抓住了全面建设现代后勤的要害。我们要认真贯彻胡主席和军委的有关决策指示,坚持三军一体化后勤保障体制的目标不动摇,正确处理保障体制与领导指挥体制、联合保障体系与军种建设体系、平时保障与战时保障、保障效率与建设效益、供给保障与
后勤治理等关系,切实解决好制约后勤建设发展的深层次矛