理和确认,建立了网络行政“四级”审批制度,规范和简化了行政审批顺序,有效提高了机关行政效能。
全面贯彻落实科学发展观,年全市价格工作思路:以党的十七大精神为统领。紧紧围绕“稳定物价,服务发展”这个中心不动摇,依照“稳物价、促民生、求和谐、谋发展”十字方针,加强队伍建设,理顺价格工作机制;加强监测调控,确保市场价格稳定;加强价费管理,优化经济发展环境;加强监督检查,规范市场价费行为;加快转变职能,深化价格公共服务;继续深化价格改革,完善价格形成机制。具体来讲,要围绕“突出三个重点,抓好三个建设,争取二个突破”这一主线,做好以下八个方面的工作:
一、突出民生重点。维护公平竞争的价费秩序
(一)围绕农业农村发展。严厉打击坑农、害农违价行为;开展涉农收费专项检查,重点查处擅立项目收费,提高收费规范、扩大收费范围收费、以罚代收等违规收费行为,督促农机补贴、家电补贴下乡等惠农政策落实到位;开展农民就业培训财政补贴落实专项检查,减少农民守业和就业成本;加强农村客运票价检查;加强农村监管网络建设,完善涉农收费公示制度。
(二)围绕群众直接利益。规范教育收费公示,重点查处义务教育“一边免费,一边收费”行为;加强督促幼儿园办证,大力整治幼儿园擅自提高规范收取保育费的行为;严厉查处违规收取借读费、转学费、择校费等行为。加强药品和医疗服务价格检查,重点加强对药品加价率、医疗服务收费、医用卫生资料价格、医疗器械和医用设备收费、社区医药价格的检查,切实解决“看病难,看病贵”问题;大力整顿房地产开发、销售环节的违规收费行为,重点加大对农民建房以罚代收行为的查处;做好市场废品油、天然气、电力价格和环保收费检查,特别是加强对差别电价、水价政策的执行情况检查,积极推进资源环境改革。
(三)围绕公平竞争秩序。严厉打击价格欺诈、价格垄断、散布虚假价格信息、哄抬物价等价格违法行为;稳妥推进价格诚信建设,继续完善明码标价和收费公示等工作,引导和规范价格和收费行为。
二、突出稳定重点。坚持市场价格整体稳定
一要突出监测重点。重点做好粮油、猪肉、蔬菜、天然气、煤炭等民生价格的监测。为政府决策提供可靠参考;完善重要商品价格时报、直报、日报、周报、月报、旬报、季报制度,加强重要价格信息的上报,定期公布主要商品价格走势,正确引导生产和消费;深入开展国家及省、市下达的农户存粮、农资购买、农资市场、电煤市场等调研任务,形成高质量的调研演讲。
二要强化成本监审。深入开展农产品利息调查。加强调查资料的分析和运用;实行监审公告制,做好重要商品和服务收费定调价监审,对列入定价利息监审目录的价格和收费项目,必需依据利息监审结论拟定定调价格和收费规范方案,努力提高利息监审工作水平。
三要加强网点建设。结合我市实际。增强监测和调查的针对性;加强对18个省级监测点、5个国家级农村价格监测网点、18户农调户的走访和培训力度,主动送服务、送培训上门,提高价格监测点的工作水平;加强网点的规范化建设,加大投入力度,改善监测网点的办公条件,健全和完善信息直报系统,规范监测点的采报价行为,提高价格监测的质量。
三、突出发展重点。优化经济社会发展环境
(一)加强涉农收费清理。所有向农民收取的费用,必需在执收窗口予以公示,继续对现行涉农收费加强清理,重点清理涉及
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