司法所国债项目治理办法》的要求，搞好规划、明确责任，加强指导、抓好督查，切实抓好司法所办公用房建设。二是积极争取地方党委、政府相关配套资金和措施，着力改善司法所的装备、办公条件，做到“建设一个，规范一个”。三是积极协调编制、人事部门，用足司法行政专项编制，力争在三年内全市％以上的司法所实现有名以上正式在编人员的目标通过建立片区司法所，力争××年在司法所所长职级待遇上取得零的突破。
继续抓好刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。一是进一步做好接茬、引导、安置、扶持、服务和保障工作，建立长效工作机制。二是加强安置帮教数据化治理，全面摸清全市刑释解教人员的基本情况，对刑释解教回归后五年以内的人员逐人建卡立档录入数据库，转变刑释解教人员底数不清、情况不明的工作局面。三是健全县、区（市）、乡（镇）、村（居）三级安置帮教组织网络，各级安帮组织要制订中、长期安置帮教治理计划，认真落实“一帮一”“多帮一”、周见面、月谈话、定期家访、定期上法制课、定期检查考核、定期通报情况的帮教措施。四是有条件的地方，要积极探索建立安置帮教基地。
三、以改革完善人民调解工作为要害，规范调解工作，提高调解质量，扎实做好人民调解工作，全力维护基层社会稳定。
创新机制，改革人民调解工作方式。一是健全完善“大调解”工作格局。各地要认真总结人民调解工作与信访联合调解的工作经验，积极探索与公安、综治、工商、民政、国土、计生、卫生、房管等部门联合调解的工作新思路整合法律援助、法律咨询等调解资源，实行联动调处建立村居、镇街矛盾纠纷信息员制度，形成矛盾纠纷排查长效机制完善三级预警网络和机制；探索建立乡镇、街道“矛盾纠纷调处中心”，集中力量调处重大疑难矛盾纠纷。二是改革人民调解组织模式，在县、区（市）一级建立人民调解工作指导委员会，努力发展行业性、区域性调委会，切实抓好行政接边区、城乡结合部等联合调解组织建设。三是改革人民调解工作运行机制，推行县、区（市）司法局领导和司法助理员分片包乡（镇）；乡（镇）、街道调委会委员分片包村（居）；村（居）调委会委员分片包组的层层负责机制。
加强人民调解队伍建设，提高调解工作质量
改善人民调解工作条件，总结推广调解工作经验。一是完善人民调解员等级评定制度、首席调解员和主调解员制度，继续推行优秀人民调解协议评选工作，认真落实人民调解典型案例点评制度。二是在调整和充实人民调解组织的基础上，按照“统一组织、分级验收”的要求，对现有人民调解组织进行检查验收备案。三是按照分级负责的原则，切实抓好人民调解骨干培训。四是努力建立人民调解经费保障机制，落实人民调解员工作报酬，着力解决人民调解经费短缺问题。五是作好××年市人民政府召开第二次全市人民调解工作会议的筹备工作，以总结推广五年来的人民调解工作经验。
四、以“五五”普法依法治市启动为契机，推动普法依法治市工作深入开展，推进依法治市进程。
继续巩固“四五”普法依法治市工作成果，总结经验，弘扬典型，表彰先进。按照中心及省的要求，认真制定《“五五”普法依法治市规划》，切实抓好“五五”普法依法治市启动工作，确保“五五”普法依法治市工作“人、财、物”落实到位。
创新普法依法治市工作机制，提升依法治市工作水平。一是健全完善“大普法”格局