什么，缺什么、补什么的原则，科学区分对象，分期、分批地进行教育培训，努力改变“吃不饱”或者“吃不了”的“一锅煮”现象。重点抓好任职培训、岗前培训、警衔晋升培训和专项培训。要以素质提高、能力培养、实践运用为目的，注重量与质的统一，虚与实的结合，科学、系统地规划教育培训内容和时间，强化培训效果。当前要做好有关法律法规、业务知识的培训，要把教育培训摆在突出的位置，形成多层次、多渠道、大规模的工作格局，进一步拓宽培训渠道，采取送院校脱产学习，委托院校培训，自办业大、夜大、函大培训，办班集训，以会代训，挂职锻炼等方式，加快教育培训步伐，提升队伍综合素质。
（三）在依法从严治警、完善队伍长效治理机制上下功夫。一是要明确领导责任制，落实“一岗双责”制度，把建一流队伍、创一流业绩作为各级领导班子的任期目标，抓实抓好。凡是抓队伍建设不力导致发生重大问题的，实行一票否决，并追究领导责任。二是建立健全规范、统一的队伍治理机制。重点抓好以下几项工作：严格把好“进口”关，疏通“出口”，继续面向社会
公开考试，择优录用公务员，对不适合司法行政岗位的人员，要按照有关规定予以辞退；大力推行竞争上岗、轮岗交流、末位警示调整，奖优罚劣；完善执法检查制度，严格公正执法；建立黄牌警告制度，对稍微违法违纪人员要实行黄牌警告，经警告仍不改正的从严处理。三是要建立科学的绩效考核机制，构建以岗位、目标、业绩为核心的考核指标体系，量化德、能、勤、绩、廉方面的内容，逐项考核；要把领导考核、群众测评与个人评估结合起来，同时注重平时考核和年终考核；要建立绩效考核档案，充分运用考核结果，保证考核工作的连续性、权威性。（四）在提高执政能力、强化领导班子建设上下功夫。领导班子建设是队伍建设的“龙头”，抓好了这个“龙头”，才能带活“龙身”。一是配齐配强班子，增强凝聚力。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，注重选拔“政治上靠的住、工作上有本事、作风上过的硬、群众中信的过”的优秀干部充实班子，尤其要配好“一把手”；要优化班子结构，各有所长，优势互补，要抓紧培养优秀年轻干部，增强班子活力。对风气不正、闹不团结的班子要及时调整，不称职的领导干部要果断撤换。二是坚持集体领导，增强战斗力。要果断贯彻民主集中制的原则，重大问题集体研究，防止个人说了算；研究问题有议有决，决而即行，防止各行其事；工作取得成绩记在集体帐上，出现问题主动承担责任，防止争功诿过。三是管好班子成员，增强号召力。班子成员要严格自律做表率，自觉做到“三管”，过好“三关”：管好自己、管好家属、管好子女；过好名利关、金钱关、美色关，以模范行为感召队伍，鼓舞队伍，从而进一步带好队伍。
（五）在解决突出问题、健全队伍监督机制上下功夫。针对队伍中存在的问题，采取有力措施，做到突出问题重点整改、重点突破；普遍问题集中整改，对吃请受礼、索拿卡要、打骂犯人、劳教人员等现象，集中整治，果断杜绝此类现象的发生；苗头问题及时整改，见微知著，把问题解决在萌芽状态，决不能任其蔓延发展。当前，要针对监狱、劳教、法律服务工作的特点，完善“不愿为”的自律机制，“不能为”的防范机制，“不敢为”的惩戒机制，构建全方位的、行之有效的监督机制。要坚持标本兼治，惩防并举，发现一起查处一起，达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。
四、一以贯之加强司法行政队伍建设的组织领导
（一）强化领导，落实责任。各级司法行政机关党委（党组）要高度重视队伍建设工作，使之摆上重要议事日程，做到该项工作年初有总