二00七年我市司法行政工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届六中全会精神为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实全国基层司法所建设会议、全省司法行政工作和省委政法工作会议精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,服务经济建设大局,切实履行司法行政工作职能,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能优势,突出办案和服务两个重点,进一步理顺司法所管理体制,加大司法所规范化建设、法律援助工作和推行人民调解“以奖代补”政策的工作力度,积极开展社区矫正试点工作,为构建社会主义和谐社会,建设“法治建德”做出新的贡献。
根据这一总体思路,明年我局将着重抓好以下几项工作:
一、以建设“法治*”为契机,认真组织实施《*市2009—2010年普法教育依法治市规划》,夯实司法行政工作的法治基础。
二00七年是启动新一轮普法教育依法治市规划的关键之年,要在市委市政府领导与市人大的监督下,按照省、杭州市的统一部署和要求,认真抓好落实,确保我市依普规划有计划按步骤地实施,使我市依普工作有新的突破。
(一)认真做好乡镇(街道)2009---2010年普法教育依法治市规划的全面启动工作。按照*市依普规划和建设“法治*”的总要求,立足本单位、本部门实际,突出工作重点,体现自身的工作特色,在总结前两个五年实施依普规划工作的基础上,指导督促市级机关部门和乡镇(街道)制定本级2009---2010年普法教育依法治市规划,建立依普工作机构,落实工作班子,完善工作制度,全面抓好落实,为确保新一轮依普工作顺利实施奠定基础。
(二)加强重点对象的法制教育,创新法制宣传教育工作方式。
一是围绕建设“法治*”的总体要求和党委政府中心工作,深入宣传宪法和国家基本法律制度及与经济社会发展、群众生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定,促进社会公平正义等密切相关的法律法规。在全市集中开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”和“法律进机关、进社区、进单位、进学校、进企业、进农村”活动。按照中央建设社会主义新农村的要求,加强农村村民的法制教育工作,重点抓好村“两委会”干部和社区工作者的法制教育和培训,切实提高基层干部的法律意识和依法管理水平。配合有关部门集中开展专项整治、反**和扫除黄、赌、毒等方面的法制宣传教育,促进社会和谐稳定。二是进一步加强各级领导干部学法用法,提高领导干部的依法行政、依法执政意识和能力。会同有关部门制定新一轮领导干部学法计划,完善领导干部学法用法和任前法律知识考试制度,建立领导干部学法档案和相关台帐资料。通过举办领导干部法制报告会、法制讲座等形式,促进领导干部学法用法。三是进一步加强青少年法制教育,把在校生的法制教育纳入学校教育课程。建立和完善法制副校长、普法讲师团成员的法制讲课制度。依托图书馆、文化馆、看守所等场所,加强青少年法制教育基地建设。会同市教育局组织举办全市青少年法律知识竞赛和法律知识演讲比赛,进一步增强青少年的法律意识,优化青少年法制教育环境。计划全年举办青少年法制讲座80场次。四是进一步加强公务员特别是司法、行政执法人员的法制教育,把法律知识纳入公务员招考、知识更新培训内容,建立公务员年度法律知识考试制度,将考试成绩作为公务员职级晋升的重要依据。五是进一步加强流动人员和外来务工人员的法制教育。按照属地管理和“谁用工,谁负责”的原则,把法制宣传教育与法律服务、法律援助相结合,协助有关部门开展多种形式的法制教育和培训,积极探索这一群体法制教育的工作