或出现中梗阻的问题；人民调解手段与方式方法更加实用有效的问题。我们要在指导思想上有新观念，在工作方法上有新举措，在试点工作中有新突破，进一步理清思路，积极谋划。加强各级司法行政机关内部协调，注意整合力量，加强基层建设；加强上下级司法行政机关之间的沟通，强化工作指导以及好经验、好做法的总结推广；加强外部沟通协调，主动向有关部门通报工作的情况，密切相互间的配合与支持，使人民调解工作机制运行更加有效，把人民调解工作推上新台阶。深入贯彻省上关于基层司法所建设的指示精神，结合全市基层司法所建设实际，统筹安排，整体推进，努力争取各级党委政府的支持，逐步改善全市基层司法所的基础设施和装备条件，改善基层干警的待遇，为司法所充分发挥职能作用提供必要的物质保障。要加强司法所组织机构、干部队伍、职能业务的规范化、制度化建设，采取有效措施进一步活跃基层司法行政工作，在围绕中心工作和维护稳定大局中发挥应有作用。
四、认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，维护社会稳定。落实安置帮教措施，加快刑释解教人员信息管理系统建设，最大限度地减少脱管漏管。加强协调，拓宽安置帮教渠道，配合有关部门认真做好回归人员的耕地、住房、生产、低保、帮教等工作，从就业和教育两个方入手，避免和减少重新犯罪。同时，积极探索规律，逐步实现闽北地区刑释解教人员安置帮教工作的社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化，确保社会稳定。
五、加大队伍建设工作力度，塑造司法行政队伍新形象。要深入开展争创学习型机关活动，着力抓好领导班子的思想、组织、纪律、作风建设，提高班子的战斗力，为全面完成各项工作任务提供强有力的组织保障。加强机关效能建设，进一步完善效能建设各项制度，切实落实岗位目标责任制和年度工作责任状制度。加强党建工作，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，落实党风廉政建设责任制，大力推动全系统的精神文明建设，树立司法行政队伍的良好形象。继续做好国家司法考试工作。进一步规范司法鉴定工作，加强管理和监督，使鉴定机构不断规范行为，为社会提供优质的法律服务。