今年是深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神的重要之年,同时也是新中国成立60周年的喜庆之年。今年全县司法行政工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持并发展“枫桥经验”,紧紧围绕县委县政府中心工作,大力加强司法行政的队伍和业务建设,着力实施人民调解安民工程、法律援助惠民工程、法制宣传近民工程、法律服务便民工程、社区矫正、帮教安置为民工程,切实履行法制宣传、法律服务和法律保障三项职能,为全县经济社会平稳较快发展创造和谐的社会环境和良好的法治环境。
一、抓好“人民调解安民工程”。
1、扎实推进司法所规范化建设。根据省司法厅规划要求,切实加强人员配备、基础设施、内部治理等方面建设,按照抓基层、打基础、促发展的工作思路,着力提高司法所工作队伍、办公条件及工作质量。要根椐新形势特点,探索司法所与公安派出所设立联合调解室工作,为创建“平安”作出贡献。
2、加强基层调委会建设。健全完善人民调解组织,形成以司法所为枢纽、乡镇调委会为骨干、以村(社区)调委会为基础的调解组织网络。同时要加强与人民法院的密切配合,认真做好调解格式文书的规范使用工作。要抓好调解员培训工作,全面提高调解员的业务素质和调处纠纷能力,提高矛盾纠纷调处质量。
3、突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要坚持和完善定期排查调处工作机制;要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查;建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等的工作程序和制度。要加强纠纷应急管理工作,重点做好群体性纠纷的排查、调处工作。
二、抓好“法律援助惠民工程”。
1、进一步加强12348法律服务、法律援助中心的组织和队伍建设。完善“县法律援助中心——乡镇法律援助工作站——村法律援助联系点”三级组织网络,探索法律援助工作和人民调解工作的衔接、联动机制,加强与法院、劳动等单位的协作机制。抓好法律援助机构工作人员的政治、业务能力建设,推动法律援助人员向专业化发展。
2、深化《法律援助条例》宣传。采取编印宣传手册、送法下乡、现场咨询等形式,深入宣传法律援助工作的法规政策。
3、强化业务管理。认真做好12348法律服务、法律援助中心的来电、来访接待释疑工作;认真做好法律援助工作,做到“应援尽援”,同时完善法律援助案件质量监督检查机制,确保援助案件质量。
三、抓好“法制宣传近民工程”。
1、重点抓好“五五”普法教育。要以去年市考核验收组对我县“五五”普法的中期检查验收为契机,认真总结经验,查找不足,研究对策,加以提高。要立足当前,着眼发展,健全和完善目标考评体系,高起点、高标准地完成年度普法教育任务。以法律进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业等活动为载体,积极探索把学法活动纳入干部学分制管理等有效途径,切实抓好领导干部、公务员、青少年、农(居)民和企事业单位管理人员和职工的法制宣传教育,使这些重点对象、重点人群的普法教育取得新的成效。
2、继续深化“民主法治村(社区)”的创建工作。要积极参加全县法治社会建设,加强对创建工作