*年,是落实“十一五”规划的冲刺之年,也是“全力打造新城区、实现三年大变样”的关键之年。今年全县司法行政工作总的要求是:以科学发展观为统领,紧紧围绕我县“项目攻坚年”主题,创新服务,提升职能,争创一流,为全县经济发展和社会稳定作出新贡献。
一、切实加强维稳能力建设,全力维护社会和谐稳定
深入推进人民调解工作。继续深入推进“三调联动”工作,真正全方位形成人民调解与司法调解、行政调解对接联动的维稳工作体系。以在公安派出所设立人民调解室为重点全方位构筑“三调联动”工作体系。在人民调解与法院司法调解成功对接的基础上,在继续完善刑事和解和医患纠纷联合调解的基础上,继续推进人民调解与公安、信访等部门的行政调解对接联动,在矛盾纠纷易发、多发地区的基层公安派出所设立人民调解室,并协调指导乡镇司法所与基层法庭、派出所建立工作联动机制,全方位多层次构建“三调联动”工作格局,进一步牢筑全县维稳体系。健全完善企业调解组织和行业性调解组织。针对包括农民工、劳资、医患、交通事故等在内的各类矛盾纠纷的调处,积极协调建立企业调解组织和行业性调解组织,扎实推进人民调解进医院、进企业、进社区、进学校的“四进”活动,努力扩大人民调解工作的覆盖面,努力提高用调解的手段化解社会矛盾的水平和能力。以村级规范化调委会建设为重点加强县、乡、村、组四级三调网络建设。继续抓好村(社区)调委会规范化建设。健全纠纷防范体系,构筑起横向到边纵向到底的多层次、全方位人民调解组织网络。要大力加强村级调委会规范化建设,年内实现全县规范化村(社区)调委会递增20%以上的目标。要加强对调解人员的思想道德、法律知识、政策理论和调解业务的培训,不断更新知识,提高业务水平,不断强化基层网络对维护社会和谐稳定的作用。以司法所办公用房建设为契机加强基层基础建设。根据省、市要求,协调乡镇继续推进司法所办公用房建设,打好司法所办公用房建设“扫尾仗”,全面加强司法所组织机构、人员配置、业务能力建设,推进星级司法所创建,全面活跃基层司法行政工作。
全面实施社区矫正工作。社区矫正工作是党和政府赋予司法行政机关的一项新职能,司法行政机关承担着主要的监管和教育责任。要推动建立社区矫正工作的领导体制和工作机制,形成党委政府领导、司法行政部门牵头组织、相关部门协调配合、司法所具体实施、社会力量广泛参与的工作体系。要加强社区矫正工作的制度化、规范化、法制化建设,明确部门职责,规范工作流程;要加强社区矫正对象的摸排和监管,协调相关部门认真做好无缝对接,以管得住、不失控为目标落实责任,完善措施,确保管控到位;要加强社区矫正专业工作人员和志愿者队伍建设,加强培训,整合资源,充分发挥社会力量做好社区矫正工作。
扎实搞好安置帮教工作。要贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》,推进刑释解教人员安置帮教工作规范化建设,建立完善的衔接机制,防止脱管漏管,再度危害社会。要在全县范围内进行全面的摸底排查,全面掌握全县刑释解教人员情况。要认真落实帮教措施,坚持定期回访,确保每名刑释解教人员有人管、有人帮。要加强对重点对象的稳控和帮扶,帮助解决刑释解教困难人员的就业、生产、生活等实际困难,促进他们顺利融入社会,最大限度地减少重新违法犯罪。
认真做好普法依法治理工作。*年是“五五”普法的总结验收之年,要围绕“五五”普法规划和决议确定的目标、任务和要求,协调、指导各乡镇、县直各单位对照检查五年来开展普法依法治理工作情况,进行查漏补缺,