动中起好带头作用。要把创建“三个一流”、增强执法能力和提高执法水平与开展平安创建活动有机结合起来,发挥好主力军作用。要充分发挥职能作用,抓好全市旅游系统的平安创建工作。
(三)建立健全考核奖惩机制
将平安创建工作纳入年度社会治安综合治理目标考核,将日常督查情况作为考核平安创建工作的重要内容来抓紧抓好。要按照综治委制定的平安单位标准进行创建,并于2005年进行平安单位的申报工作,争取年内请市综治委组织指导。同时把平安创建工作实绩作为考察、考核党政领导班子和领导干部的重要依据。
(四)建立健全经费保障机制及工作督查机制
我局要切实抓好督查督办,一级抓一级,层层抓落实。要从工作方案的制定、领导的分工责任、人力财力的保障、工作责任的明确、工作措施的落实、完成任务的时效等方面加强督办,形成一套有效的督查机制,确保平安创建活动的顺利开展。要建立健全综治工作经费保障机制,将其纳入局经费安排。
六、工作措施
在开展平安创建活动中,各单位要结合实际,创造性地开展工作,务求取得实效,重点加强六大工作体系建设。
(一)加强社会治安综合治理整体联动防范体系建设,推进平安创建工作
进一步完善以家属区、办公楼、网络站、二滩国家森林公园治理处等为重点的整体联动防范体系和分级联动机制,加强内部治安保卫工作。积极参与所在辖区组织的各种形式的治安联防活动,加强旅游行业治安信息员队伍建设,形成人人参与治安防范的工作格局。
(二)加强矛盾纠纷排查体系建设,维护社会政治持续稳定
加强邻里关系建设和旅游执法支队建设,积极排查我市旅游系统内的矛盾纠纷,突出行政调解的作用。对旅游系统内的矛盾纠纷做到早预防、及时处置,切实把矛盾和问题解决在萌芽状态,从源头上预防和减少矛盾纠纷。
(三)加强社会治安治理体系建设,解决综合治理的难点问题
针对旅游行业工作特点,切实加强对出租房屋、暂住人口的治理。形成局、处室、家庭以及局办公楼、家属楼、网络站、二滩国家森林公园治理处社会治安防范体系,配备综治理专职工作人员,并健全工作制度、明确工作职责、规范工作程序。紧密配合社区、街办的社会治安治理体系建设,将各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。
(四)加强公民道德和法制教育体系建设,营造平安创建的良好氛围
一是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,在全局内弘扬家庭美德、社会公德和职业道德,开展诚信教育,不断提高旅游从业人员的道德素养。二是深入开展崇尚科学、抵制邪教教育,发挥市民守则、学生守则的规范约束作用,广泛开展群众性精神文明创建活动。认真实施依法治旅战略,落实普法规划,强化法制宣传教育。三是深入开展各项普法宣传活动。加强未成年人思想道德建设,以实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为统揽,认真落实预防青少年违法犯罪的各项措施。加大对平安创建活动的宣传报道力度,
创新宣传思路和方法,开展多种形式的宣传活动。及时宣传和表彰在局各单位平安创建活动中涌现出来的先进人物。《2005-2007年市旅游局平安创建工作规划》,欢迎阅读2005-2007年市旅游局平安创建工作规划。