文章标题:劳动和社会保障局2009年工作思路
一、指导思想: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会、省委第八次党代会和市委第三次党代会会议精神,认真落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府建设海峡西岸经济区绿色腹地战略部署,以统筹城乡就业,完善城乡社会保障体系建设,构建和谐劳动关系为重点,开拓创新、扎实工作,整体推进劳动保障工作再上新台阶。 二、目标任务 实现全市城镇新增就业人数2.3万人;“4090”人员再就业6000人;全市城镇登记失业率控制在4.9%;农村劳动力转移4.5万人。职业技能鉴定2.5万人;技能型人才培训4.5万人;下岗失业人员技能培训1.14万人,创业培训1100人。全市企业基本养老保险参保23.09万人,失业保险参保22万人,医疗保险参保32.8万人,工伤保险参保14.09万人,生育保险参保10.5万人。 三、工作举措 (一)坚持城乡统筹,实现更加充分的城乡就业 1、突出“两个服务” 突出“两个服务”。即突出为求职人员服务,突出为企业用工服务。 突出为求职人员服务,即为城镇新增就业人员求职服务;为下岗失业人员实现再就业服务;为农村劳动力转移就业服务;为大中专毕业生求职就业服务。 突出为企业用工服务,即一是重点产业,纺织服装产业;二是重点企业,即南平中心城市产值超亿元和规模以上纺织服装企业;三是重要的工业经济新增长点项目,即年新增产值3000万元以上企业;四是新上的重点工业项目,即2009年计划投资1000万元以上的新上工业项目。 2、进一步落实就业再就业政策 一是继续贯彻落实国发36号文件和闽政5号文件精神,加大落实各项就业再就业政策,特别是小额担保贷款、减免税费和“4090”人员社会保险补贴政策。 二是全面开展援助城镇“零就业家庭”和就业困难人员活动。深入开展创建充分就业社区活动,重点做好社区“零就业家庭”、就业困难人员的再就业援助,做到“一户一档”,对就业困难人员做到“一人一卡”,实施“一对一”的有针对性的就业援助服务,促进“零就业”家庭至少有一名劳动者实现稳定就业,就业困难人员只要不挑不拣,在七个工作日内实现再就业。 3、大力推进农村劳动力转移就业 一是进一步推广浦城农村劳动力转移经验。完善县、乡(街道)、村三级服务网络,完善聘任村级劳动力信息员制度,强化村级劳动力信息员补助措施,确保劳动力市场信息及时向乡村发布,实现企业用工信息与农村劳动力的有效对接。 二是做好城乡统筹就业试点工作。指导、配合邵武市建立城乡统筹的就业政策和就业管理制度,建立覆盖城乡统一的社会保障体系、城乡统一的合法权益维护机制。 三是继续开展“春风行