各类企业劳动合同充分覆盖方案
标时，要查验劳动合同签订情况。切实维护农民工权益。（责任单位：县劳动保障局监察股、监察大队。县建设局建筑管理股）。
4、建立劳动保障诚信制度。在各类企业建立劳动保障诚信制度，重点对劳动用工登记备案、劳动合同书面报告制度、各项社会保险、工资支付行为、维护劳动者权益等方面，每年进行一次评估，设立诚信等级，对诚信度较高的用人单位予以宣传表彰，诚信度差的用人单位列入重点监察单位，切实维护法律尊严。（责任单位：劳动监察大队）
5、探索劳动纠纷行政调解新路子。针对企业所有制形式、劳动组织形式、劳动者就业形式多样化，劳动利益主体复杂化、多样化的客观实际，积极探索适应社会主义市场经济发展要求的劳动关系调整机制，尤其在经济转型期劳动纠纷每年呈大幅增长的态势，在现有的司法调解、行业调解、企业内部调解的基础上，增加行政调解，充分调动和发挥国家行政机关的作用，形成全社会大调解的格局。并使这些调解制度与仲裁制度有机衔接，在处理的程序方面，从申诉时效、处理时效到调解方式等，逐步规范化、法制化，形成多渠道、分类别、重调解的劳动争议处理体制，对于维护劳动关系双方的利益，保护劳动者的积极性，促进经济的快速发展，具有重要作用。 （
（三）积极推进集体协商和集体合同制度
1、扩大集体合同制度的覆盖面，用集体协商助推劳动合同。大力开展区域性、行业性集体协商，加强协调劳动关系三方机制组织建设和制度建设，充分发挥三方机制的作用。坚持把职工和企业共同关注的问题作为共同协商解决的重点，提出指导性意见推动解决。着眼解决中小企业劳动纠纷频繁、协调力量薄弱的问题，促进社会对话在企业内部发挥作用。坚持集体合同、工资集体协商专项合同、女职工特殊保护专项合同审核制度，提高签订率和履约质量。
2、将工资集体协商作为推进集体合同制度的切入点，推动建立正常的工资决定机制。到2009年底，所有建立集体合同制度的企业都应当开展工资集体协商；已建工会的职工百人以上企业普遍实行工资集体协商制度；到2009年底，已建工会的50人以上生产经营正常的企业争取全部建立工资集体协商和集体合同制度；到2009年底，已建工会的企业普遍实行工资集体协商制度，进一步完善区域、行业工资集体协商制度，构建职工工资共决机制、增长机制和监督机制。
3、积极推进建立劳动争议预警和处理机制。充分整合资源，形成有效联动，建立三方共同负责的自上而下的劳动争议预防预警机制。
4、积极推进开展创建和谐劳动关系工业园区活动。工业园区既是产业集聚地，也是劳资矛盾多发区，从2009年开始，要在工业园区或产业集聚地开展创建和谐劳动关系活动试点，以点带面，逐步推开，用三年时间，在所有工业园区或产业集聚地开展创建工作。
（四）维权护利，强化保障
劳动报酬是劳动者维持基本生活的根本，一旦被拖欠小则影响家庭，大则危急稳定。目前在市场经济条件下，企业经营存在风险，优胜劣汰客观存在，拖欠工资现象短时间内难以完全杜绝，为了保护劳动者基本权益，建立欠薪保障金制度，是解决应急情况下劳动者基本生活的有效途径，是确保社会稳定的有效方法。
（五）加强执法力度，巩固监督措施
加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度。两手都要硬，即说服教育和行政处罚都不放松，对拒不整改的用人单位典型案例及时曝光，以提高用人单位和劳动者签订劳动合同的自觉性。加强日常巡查、举报专查和专项执法检查。每名专职劳动保障监察员每年主动巡查用人单位不
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