能单一、就业观念陈旧,需要提供更多就业岗位压力较大,就业和再就业形势相当严峻。
二是农村劳动力素质培训质量普遍不高,培训、输出、服务机制有待建立。农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面,还需要从适应性转到战略性的高度上来,充分作好长期培训规划,“转业”农民和“务工”农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。
三是劳动保障案件日益增多。劳动保障工作在新形势下愈发繁重,投诉和信访件增多,主动出击的力度不够,工作难以及时开展,加以工作设备落后的情况与当前加强劳动保障的形势相矛盾。所有这些都在一定程度上影响劳动保障工作的开展。
四是社会保险扩面工作难度大。由于企业生产不景气,私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄,社会保险费收缴困难,拖欠保险费现象突出。我县目前非公企业真正纳入养老保险范围的只有20%左右,情况令人担忧。而《浙江省社会保障征缴条例》实施后,保险费“五险合一”统一由地税部门征缴,扩面工作难度更加增大。
五是社会保障支出逐年增加,财政资金缺口大,县财政难以承受。特别是今后公务员工资改革后,企业需要调整养老金对我县的压力更大。
这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以研究解决。
七、工作打算
2008年是党的十七大召开的关键年,是县委第十二届代表大会和县政府第十四届全会实施的开局之年,在这关键时刻,我局将继续按照中央关于发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,争取在新的一年里取得较大突破。
(一)下大力抓好社会保险的扩覆征收和关系接续工作。重点抓好个体、招商引资企业以及部分私营企业的参保到位工作。将社会保险的扩覆、关系接续作为各项工作的重中之重,采取一切非常措施,形成强大的宣传攻势,力争在短期内取得大的突破。
(二)促进劳务输出,发展打工经济。重点围绕组织技能输出、培育劳务品牌、建立输出网络平台、发展中介组织、加强与输出地联系、建立输出地劳务管理机构、抓好新生劳动力的技能培训来开展工作。确保今年组织输出 万人,创收 元的目标。
(三)进一步抓好就业再就业工作。按照省政府1号文件要求,加大再就业政策的宣传落实力度,从严审批发放《再就业优惠证》,研究落实公益性岗位开发工作,继续争取劳动力市场建设,开展充分就业社区试点和零就业家庭的就业帮扶工作,抓好各项基础资料的整理归档工作,抓好再就业等各类培训任务的落实,保证省市确定的创建“充分就业社区”和解决“零就业家庭”的生活保障问题等十件实事的具体落实。
(四)进一步加大劳动保障监察执法力度,推进各项业务发展。着手研究省属企业、重点单位的社会保险政策业务培训和重点行业持证上岗的专项监察,组织好劳动保障年检工作。突击抓好初中生技能培训、鉴定的各项组织实施和发证准备工作。要进一步加大政策、业务的宣传力度,加强与新闻单位的联系,充实网络信息内容,为各项工作的深入推进提供良好的宣传舆论氛围。
(五)全面抓好党建工作。加强支部建设,抓好党员干部