的稳定工作，制订了处置信访突出问题应急预案，提高信访快速反映和处置能力；二是切实做好重点信访问题上访人员的稳控工作，妥善解决改革中存在遗留问题。全市粮食系统本着“以人为本、和谐发展”原则，加大了对困难群体的帮扶力度。年初岁末，市局和下属单位积极筹集资金，开展为困难群体送温暖活动；三是建立健全信访机构及信访工作制度，经常深入基层开展矛盾纠纷排查调处工作，为粮食经济发展提供了良好的发展环境。一年来，市局共接待群众来访15次，受理人民来信7件，解决或答复问题7件。今年全市国有粮食系统未出现集体进京进省上访事件，确保了稳定。
4加强党风廉政建设。全市各级粮食部门进一步加强惩防体系建设。制定了市粮食局惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施意见》初步形成了惩防腐败体系框架；开展了市纪委关于开展小金库专项检查和治理收受红包行为等四方面问题的专项治理工作，加大了对重点领域、关键岗位的腐败问题专项检查的力度；认真落实了党内监督各项制度，继续推行领导干部经济责任审计，完善制约和监督机制。今年市局对下属4家企业的财务收支情况进行了检查，并公布了举报电话和上交违纪帐户，对出现的问题进行了及时整改；为拓宽群众对效能建设投诉受理渠道，市局设立投诉电话，局域网站开设电子信箱。对各种渠道反映的投诉与意见，认真进行受理，做到事事有回音、件件有着落”围绕粮食中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，对贮藏粮轮换、托市粮收购与竞价销售等工作情况进行监督检查。
社会治安综合治理、计划生育、平安生产、防汛抗旱、岗位技能和新粮食规范培训，另外。以及新农村建设挂点、老干部、协会（学会）等工作均按上级要求完成了任务。
但我也清醒地看到工作中还存在一些问题和困难：一是尽管企业职工身份置换工作基本结束，年全市粮食工作虽然取得了一定的成果。由于国家粮食贮藏库、粮管所的资产没有置换，企业职工身份置换遗留的资金缺口包袱仍然较重，少数县转制遗留问题还需要妥善处置，企业的体制、机制需要进一步创新；二是局部县（区）粮食局人员、机构、经费、地方贮藏粮等的落实到位还有一定困难；三是国有粮食企业的发展面临较大压力，需要国家的政策扶持和政府的工作支持。所有这些困难和问题都需要我今后的工作中认真加以研究，切实加以解决。
二、年工作安排
认真贯彻“三个代表”重要思想，年我市粮食工作的总体思路是以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为工作指导。深入学习实践科学发展观，紧紧围绕发展、和谐、创新主题，依照市委、市政府和省粮食局的工作部署，着力创新和完善体制机制，着力创新市场化条件下粮食购销新模式，着力完善地方贮藏粮体系，着力转变粮食行政职能，着力加强行业自身建设，促使全市粮食经济又好又快发展。重点抓好以下几项工作：
（一）进一步指导好全市国有粮食企业做好粮食购销工作。
进一步探索在市场化条件下做好政策性粮食收购的有效途径，一是执行国家粮食收购政策。完善最低收购政策的操作方法。要加强对粮食市场价格走势的监测分析，认真做好最低收购价收购的准备工作，做到早调研、早谋划、早应对；二是继续发挥国有粮食企业主渠道作用，以变应变，积极应对市场竞争和经营风险，为进一步做好服务“三农”促进农民增收做贡献；三是指导好全市国有粮食企业继续坚持“购得进、销得出、有效益”原则，做好粮食购销工作，加强市场研究，进行理性经营；四是创新粮食购销模式。指导全市国有
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