建设局推进行政权力运行监控机制建设方案
加强对削减下放审批事项的动态监督管理，积极创造条件，对建设项目推行网上申报、网上审批，对重点项目推行联合审批、联合勘验、联合验收。
（二）开展行政权力廉政风险评估管理工作。一是查找廉政风险点。各科室（单位）要围绕以下内容查找廉政风险点，即：所行使的全部行政权力；扩大内需、促进经济增长一系列重大政策措施落实情况；工程建设及工程项目建设招投标等腐败现象易发多发重点领域和关键环节，找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。二是确定廉政风险等级。依据廉政风险点的风险程度，确定三个风险等级，制定行政权力廉政风险等级目录。风险等级目录要报局党委审定，报监察室备案。三是提出廉政风险防范措施。采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话、函询质询等多种形式，重点对廉政风险等级高的行政权力进行预警，提高单位和个人的自律和防范意识。根据行政权力不同等级风险，分别制定相应的预防措施。要重点防范等级高的廉政风险，对属于权力过于集中的，进行合理分解和科学配置，建立有效制衡机制；属于自由裁量权过大的，细化裁量标准，规范行政程序，实现有效分解和控制；属于制度缺失或不完善的，建立健全相关制度并抓好落实；属传统手段难以有效监控的，积极运用现代科技和管理手段。四是加强廉政风险管理。针对不同等级的廉政风险实行分级管理分级负责。对高等级的廉政风险，由主要领导直接管理。
（三）积极推行阳光政务。一是深化党务公开、政务公开和公共企事业单位办事公开，紧紧抓住决策、执行、结果等权力运行的重点环节实施监督。二是围绕工程建设领域加大权力运行的动态公开力度。三是加快发展电子政务，建设完善网上办公系统，推行行政权力网上运行、网上公开、网上监督。探索推行“会审会”制度。
（四）严格规范行政执法行为。一是大力倡导柔性执法，具有行政执法的科室推行“对初次违法的行政管理相对人先进行教育规范、再限期整改、最后依法处罚”三步式工作程序。二是将行政执法的依据、适用条件、办理程序、具体时限、监督投诉电话等内容，制作成清晰直观的行政执法工作流程图。三是开发专门软件，制作行政执法“标准数据库”，量化、规范行政处罚自由裁量权。
（五）加强对行政权力运行情况的评议、考核和监督工作。一是把行政权力运行情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，列为民主评议经常性工作考核的重要项目，作为“干部作风建设年”活动的重要组成部分，结合机关效能建设，进行评议考核。二是健全投诉网络，充分发挥局行风建设、机关效能等具有社会监督和服务功能的举报投诉电话作用，完善政民互动投诉举报受理、转办、结果反馈制度，即时受理各类投诉、举报案件，切实提高案件处理效率。
三、方法步骤
（一）动员部署阶段（2009年4月—5月）。结合我局实际，制定《关于推进行政权力运行监控机制建设的实施方案》，召开专门会议，动员、部署2009年推进行政权力运行监控机制建设工作。
（二）学习培训阶段（2009年5月）。各单位要采取集中学习和个人自学相结合的方式，重点学习中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《工作意见》、《廊坊市关于推进行政权力运行监控机制建设的实施意见》，市纪委四届四次全会、全市“干部作风建设年”活动部署大会精神，市委、市政府主要领导关于学习贯彻科学发展观的重要讲话，本系统的法律法规、规章制度和相关文件。
（三）深入推进阶段（2009年5月—9月）。紧紧抓住重要权力和重点领域推进监控机制建设，切实加强对中央、省委、市委为扩大内需、促进经济增长一系列重大政策措施落实情况的监控，对腐败现象易
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