引领作用，加强创业服务中心、软件园等科技孵化器和中试基地建设，完善科技园区、生产力促进中心等载体功能，打造创新平台；发挥高校和科研院所主导作用，建好石油学院、八一农大科技园和省科学院*分院，搞好已立项科技项目研发推广；发挥企业主体作用，引导地方企业建立研发中心、技术中心，促进产学研结合，扩大科技成果转化。利用新技术，大力发展风力发电、地热利用等新能源项目，继续抓好节能减排，积极推进清洁生产，努力发展循环经济。
（三）发展农村经济，大力推进社会主义新农村建设。全面贯彻十七届三中全会精神，发展现代农业，培育新型农民，建设富庶文明新农村。农业增加值增长10%以上。壮大工业化引领的县域经济。围绕粮资源、畜资源、水资源，做大、做强、做优乳业、薯业、皮革业、麻纺业和松嫩两江水产业，发展大龙头，形成企业群，带动大基地，壮大县域经济规模。积极争取大企业支持，搞好小油田开发，增强县级财政实力。打造基地化的现代农业。建设百亿斤粮食生产基地，加大农业基础设施建设力度，新建玉米膜下滴灌50万亩、喷灌53万亩，新建农机合作社37个，抗旱保收田达到566万亩，高产优质粮食发展到450万亩，粮食产量达到75亿斤。建设安全优质牧业生产基地，以奶牛、生猪、大鹅为重点，标准化养殖小区发展到190个，养殖大户发展到7500个，提高畜禽良种覆盖率，建设完善防疫安全、市场安全和食品安全体系，促进畜牧业扩规模、提质量、增效益。建设无公害绿色食品基地，对同类作物产品，逐步统一生产标准、统一规模经营、统一品牌培育、统一市场开发，壮大产业规模，提高产业化水平，基地面积发展到400万亩。建设区域观光农业基地，推进农业和旅游业组合开发，着力打造东、西干线观光农业长廊，建设沿江、沿湿地生态农业旅游观光带，力争建成全省重要的旅游观光农业区。扩大市场化的经营方式。落实完善扶持政策，大力发展农村合作经济组织，支持引导向更宽领域拓展，向多村多乡联合发展，向公司制、集团化管理方向迈进，推动与龙头企业建立紧密型利益联结机制，农合组织发展到260个以上。鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，扩大土地规模经营。建设规范化的农村基础设施。继续完善县乡村基础设施规划，支持四县县城建设生活垃圾、污水处理厂，加强村镇主次干道、给水排水等配套设施建设，开展村屯环境综合治理。新建乡镇客运站6个、农村公路500公里、农村饮水安全工程252处，新增户用沼气1万户、农村有线电视3.5万户。植树造林12万亩，整体绿化村屯260个。加快农村城镇化步伐，支持有条件的县区开展城乡一体化试点。
（四）着眼城乡繁荣，壮大提升服务业。适应城市转型需要，培育壮大现代服务业，服务业增加值增长30%以上。组合开发商贸业。引进国内外知名开发企业，集中开发建设集特色商住、特色商业、特色餐饮、特色观光于一体的商贸新城，打造都市特色商贸品牌。继续引进名企名店，支持鼓励沃尔玛、大商、庆客隆等大型商贸企业向社区延伸，新增社区连锁超市20家，力争西城大润发购物广场建成开业。整体做活物流业。支持石油物流园、神舟石化物流园开发建设，扩大市场份额，增强拉动力。做好地方物流业发展规划，整合提升物流龙头企业，抓紧辟建区域物流园区。大力发展小商品、建材、农资批发，做大做强新站粮食、中九路粮油等批发市场。加快壮大服务外包业。以高新区服务外包产业园为依托，突出石油工程技术服务、软件开发、信息处理等重点，着力引进大型企业，培育壮大以华拓数码、银象集团为骨干的企业群体，实现产业规模和层次整体提升。大力发展金融业。深化银企对接合作，促进金融
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