入统计巡查并行
统计法制工作的顺利开展,是其他各专业统计调查工作得以实施的重要保障。要紧抓法制建设不放松,充分发挥统计法制在改善统计工作环境、维护统计工作秩序、保障统计数据质量方面的重要作用。一是严格统计执法。进一步扩大统计执法的检查面。要在工业、能源、服务业、投资、劳资等各个统计范围中查,尽可能做到各行各业各领域的全方位执法检查。按照新《统计法》的处罚标准和模式,对于统计违法违规行为较为严重的,或屡教不改的案件,从严处理;对于一些情节并不严重的统计违规行为,及时教育指导,以避免重犯。在执法中注意调查取证等执法程序的合法性,做到文明执法,规范执法。二是深入统计巡查。继续选择有关镇、街道及部门单位开展统计巡查。以听取汇报、查阅资料、谈话抽查等方式,重点巡查单位在机构设置、基础配备、数据质量、统计调查和管理等方面的工作情况,并及时反馈巡查意见和整改要求。另一方面,在上级统计部门和法制办的支持和认可下,认真选择统计基础好、条件成熟的有代表性的镇、街道,实施统计执法权下放事宜,谨慎地赋予镇、街道统计中心合适的执法权利,并在试点理想的基础上,以点带面在全市范围推开。
(三)基层基础建设与机关队伍建设并行
建立长效机制,规范统计行为。巩固和扩大科学发展观学习实践成果,完善局内和镇、街道统计中心各项规章制度,将各项规章制度的执行情况纳入年终考核评比,建立起事前重防范、事中重监管、事后重考核的长效管理机制。转变机关作风,提升统计效能,在全局树立起“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的良好风貌。采取教育树廉、文化倡廉、读书思廉等有效措施,加强党风廉政建设,使廉政意识入耳、入脑、入心,继续保持温岭统计无违法违纪案件“零”的记录。此外,按照台州市统计局的统一部署,以有机构、有人员、有保障、有制度、有档案、有作为的“六有”要求,开展统计中心规范化建设,力争明年全市16个镇、街道统计中心全部实现规范化建设目标。
科学教育培训,提升队伍素质。针对不同层面的统计人员,制定科学可行的教育培训计划,进一步把集中学习和分散学习相结合;把专业学习和复合知识学习相结合;把全员学习和不同群体学习相结合;把请进来学和走出去学相结合;把理论学习和岗位练兵相结合,通过整合师资力量、开发菜单课程、建立学员档案、严格培训考核等手段提升教学层次,保证学习成效,实现统计人员从单纯的专业人才向高素质的复合型综合人才的转变。
树立典型带动,引领诚信统计。在前两年评选出的34家统计诚信工业企业基础上,将统计诚信单位评选工作向服务业、房地产业、建筑业等三产企业中拓展,以进一步推进基层统计规范化建设,健全统计信用体系,争取诚信统计在全社会领域的覆盖。