必要的宣传和思想发动，为开展学习实践活动营造良好氛围。一定要把工作做实做细，扎实做好学习实践活动的前期准备工作，确保全市学习实践活动开局良好，顺利推进，取得实效。

二、以提高执政能力和领导水平为核心，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设
1、依托载体活动，全面加强领导班子建设。一是深入贯彻落实《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，在全委会上进行“一报告两评议”，对我市干部选拔任用工作情况进行民主评议。二是依托“创争”活动，加强全市各级领导班子建设。以增强发展意识、提高领导水平和执政能力为目标，继续深入开展“创建科学发展型班子、争做科学发展型领导干部”活动，到年底，全市的发展型领导班子和领导干部达到领导班子和领导干部总数的90%以上。三是依托“三项制度”检查，加强全市的干部监督工作。进一步加强对党政正职在选人用人、经济责任、人事编制等方面的监督检查，今年拟对我市15个科级单位党政正职进行任职期间的监督审查，将领导干部审核监督结果作为市委选拔任用干部的依据。同时，召开各职能部门的联席会议，明确各部门的干部监督工作职责，加强干部监督信息的交流和报送，构建立体化、全方位的干部监督体系网络。
2、扩大培训规模，大力开展素质升级工程。强化主体班培训。以党政干部为重点，全面开展学习实践科学发展观理论培训、现代农业发展领导者培训，计划举办3期主体培训班，培训干部200人左右。充分利用网络培训资源，发挥网络培训的系统性、便捷性、可操作性强的作用，进一步开展“百名书记讲党课、百名干部讲业务”等网上学习活动，调动广大干部党员参与学习的积极性。
3、优化梯次结构，加强后备干部队伍建设。一是探索建立“双推双考”，调整充实后备干部队伍，切实把那些政治上成熟、思想品德好，作风正派、清政廉洁，组织领导、决策协调、文字及语言表达能力强，具备创新意识，业绩比较突出的年轻干部选拔充实到后备干部队伍中来。二是加强学习培训。按照干部培训规模要求，今年仍将抽调后备干部进行政治、经济、法律、技能等方面的培训，全面提高科级后备干部的政治理论水平和业务能力。三是完善后备干部人才库。注重选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部，使后备干部队伍结构合理、数量充足，为市委选拔任用干部提供资源保障。
4、丰富选用方式，深化干部人事制度改革。一是实行公推公选选拔科级正职领导干部。参照鸡西市的做法，准备对部分正职岗位实行公推公选，把德才兼备、实绩突出、群众公认的领导干部选拔到重要的领导岗位。二是逐步推行职位职责管理。以打造干部选任“精准工程”为目标，深化职位职责管理，围绕科学发展要素，科学调整设计领导职位要素，充实干部信息库，把干部评价、选择、任用、考核、监督、奖惩等各个环节有机地结合起来，实现干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的管理方式转变，变“谁该提拔”为“应该用谁”。同时逐步建立我市科级领导岗位职位说明书信息库，明确领导班子和领导干部岗位职责和工作目标及完成标准。三是加大教育系统领导干部竞聘力度。明确市属各中小学领导干部的任期期限，对已连任两届、任职十年的中小学主要领导干部加大交流力度，对于任职已满一届的继续实行竞聘，进一步优化整合、配齐配强各中小学领导班子。四是强化公务员队伍管理。全面实施《黑龙江省公务员考核实施细则（试行）》，增强考核工作的实用性和科学性。抓好任职定级、奖惩、职务晋升、交流回避等各项《公务员法》配套法规的贯彻落实，努力提高公务员管理工作整体水平。五是完善《密山市乡镇党委书记、乡镇长任期目

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